浅论建设项目全过程跟踪审计(论文)

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1、浅论建设项目全过程跟踪审计摘要：随着市场经济的进一步发展，建设项目投资主体的日趋多元化及利益格局的多样化,祁迫切需要开展好建设项kl审计工作。运用建设项H全过程动态跟踪审计方法进行建设项H全过程造价控制，及时对各阶段或期间进行事前、事中和事后审计，使建设实施得以规范、有序、有•效的运行，强化了审计临督力度，取得了较好的投资效益。木文就建设项目全过程跟踪审计的内涵、原则、重要实施阶段以及开展全过程跟踪审计需注意的问题作了一些初步的探讨分析。关键词：建设项th全过程；跟踪审计在现行的市场经济体制中，建设项目投资是影响国民经济发展的重要因索2—，如何有效地控制建设项目投资成木也

2、就显得尤为重要，我国现行的成木控制是以竣工结算审计为主要手段。结算审计作为一种静态审计监督方式，存在着诸多不足Z处，使建设项bl审计工作面临以下挑战：（一）施工合同约定的主要条款是否与招标文件约定的合同主要条款相违背,中标单位中标并签订合同后，其权利和义务即受到法律保护，审计单位不能对中标并经“一次性包死”的合同内容进行按实结算，不能违背签定合同主体双方的真实意思表示。（二）结算审计属于事后审计，审计人员看不到建设项kl施工过程中的原地面标高、基坑围护方案施工、地基验槽、隐蔽工程施工及主要材料品牌的确定等具体过程，只能按建设单位或代建单位签证的联系单、签证单、隐蔽工程验收

3、记录等本应事中审计的资料作为审计依据，使资料育后许多违法违纪问题经审计后披上了合法的外衣，从而放纵了违规违纪行为，存在着很大的风险。（三）结算审计难以发现建设管理不到位、监理不到位、施工不到位甚至设计不到位等问题，即使发现了一些问题也难以加以补救；对合同中约定的不合理条款无合理理由追缴，签证单价过高只能提请建设单位再次确认是否签证有误，而当工程结算费用远远超过概预算造价（工程已竣工验收），并不会因为审计结果的揭示和原因分析而重新变回货币资金，审计难以发挥作用。浅论建设项目全过程跟踪审计摘要：随着市场经济的进一步发展，建设项目投资主体的日趋多元化及利益格局的多样化,祁迫切需

4、要开展好建设项kl审计工作。运用建设项H全过程动态跟踪审计方法进行建设项H全过程造价控制，及时对各阶段或期间进行事前、事中和事后审计，使建设实施得以规范、有序、有•效的运行，强化了审计临督力度，取得了较好的投资效益。木文就建设项目全过程跟踪审计的内涵、原则、重要实施阶段以及开展全过程跟踪审计需注意的问题作了一些初步的探讨分析。关键词：建设项th全过程；跟踪审计在现行的市场经济体制中，建设项目投资是影响国民经济发展的重要因索2—，如何有效地控制建设项目投资成木也就显得尤为重要，我国现行的成木控制是以竣工结算审计为主要手段。结算审计作为一种静态审计监督方式，存在着诸多不足Z处

5、，使建设项bl审计工作面临以下挑战：（一）施工合同约定的主要条款是否与招标文件约定的合同主要条款相违背,中标单位中标并签订合同后，其权利和义务即受到法律保护，审计单位不能对中标并经“一次性包死”的合同内容进行按实结算，不能违背签定合同主体双方的真实意思表示。（二）结算审计属于事后审计，审计人员看不到建设项kl施工过程中的原地面标高、基坑围护方案施工、地基验槽、隐蔽工程施工及主要材料品牌的确定等具体过程，只能按建设单位或代建单位签证的联系单、签证单、隐蔽工程验收记录等本应事中审计的资料作为审计依据，使资料育后许多违法违纪问题经审计后披上了合法的外衣，从而放纵了违规违纪行为，

6、存在着很大的风险。（三）结算审计难以发现建设管理不到位、监理不到位、施工不到位甚至设计不到位等问题，即使发现了一些问题也难以加以补救；对合同中约定的不合理条款无合理理由追缴，签证单价过高只能提请建设单位再次确认是否签证有误，而当工程结算费用远远超过概预算造价（工程已竣工验收），并不会因为审计结果的揭示和原因分析而重新变回货币资金，审计难以发挥作用。随着建筑市场的H趋完善，传统审计模式的弊端H益明显，全过程跟踪审计越来越受到建设单位的青睐，不光是国有投资项bl接受跟踪审计，民营金业也逐渐接受这一审计模式。建设项目全过程跟踪审计是传统审计模式的发展与完善，是现代管理学在工程项

7、目管理应用上的新突破，更是现代工程项目管理的客观需要，其主要突出的特点如下：（一）全过程跟踪审计是对工程造价进行的主动控制，从时间的角度看基建项a的全过程跟踪审计属于事前、事中审计；U）全过程跟踪审计使整个工程实施处于受控状态，能有效地克服事后监督的局限性，在促进相关管理单位提高投资效益方面发挥車要作用，更好地达到控制造价的目的，并可以从源头上遏制工程建设领域的腐败，从而对廉正建设产生积极的作用。（三）建设项bl全过程跟踪审计相对于竣工结算审计工作业务量大，且带有咨询性与服务性。建设项bl全过程跟踪审计大体上可以分为项H建设前