浅论行政事业单位档案管理创新思路

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1、浅论行政事业单位档案管理创新思路摘要：本文浅析从档案管理制度、人事档案管理、档案利用、档案保密等角度做出改进、完善、创新和提高，力求在最大程度上优化事业单位的档案管理水平。关键词：事业单位档案管理创新思路一、行政事业单位档案工作的现状（一）档案工作重视程度不够部分行政事业单位在档案工作开展过程中，对其重视程度不够。管理人员相关意识较为薄弱，监督工作不够到位，使得档案工作流于形式，未能充分发挥作用。同时，在档案工作投入上较为不足。无论是人员、财力还是相关设备，均存在“捉襟见肘”的情况,无法让档案工作顺畅进行。另外，行

2、政事业单位内部未能形成一套标准化的档案工作机制。（二）档案室设备较为落后很多行政事业单位尽管都有单独的档案室，但相关设施较为落后，于标准要求存在较大差距。一些单位档案室设施十分陈旧，与现代化档案管理要求格格不入。同时，档案柜形式多样，统一性较差，十分凌乱。另外，档案室缺乏有效的管理机制，使得档案保护工作受到影响，造成部分档案资料受损。（三）档案管理人员业务技能水平有待提升行政事业单位档案管理是一项专业性的工作。然而，很多单位档案管理人员都是兼职，其专业技能水平不足，在归档、档案文件整理、保管等工作存在缺失，并容易出

3、现档案移交、立卷不及时的情况。少数档案人员对档案工作认知不够到位，未将责任贯彻于实际工作当中，有敷衍工作的情况，影响了档案管理的质量及效率。二、行政事业单位档案制度建设原则在行政事业单位档案制度建设过程中，要把握一定原则，才能保证制度充分发挥效用，从而形成一个良好的档案管理内部环境。首先，要保证制度的规范性与灵活性。行政事业单位档案管理制度建设以国家相关标准文件为主要参考。在此基础上，要兼顾到权益与职责，并将职责融入到岗位标准当中，将责任落实于人。与此同时，要注重档案工作人员的合法权益保护，为其创造出一个稳定的工作

4、环境，保证其薪酬待遇。并可通过激励机制调动其工作积极性，使其全身心投入到具体工作当中，以保证档案管理质量。其次，要加强制度执行力。在制定相关制度的同时，还要不断增加制度执行力，将制度落于实处。另外，要对制度进行持续优化，做到“动静结合”。制度形成后,可在一段时间内保持不变。但在实际工作开展过程中,要善于收集问题，发现制度漏洞，并及时完善，使制度更加合理化、科学化。三、行政事业单位档案管理创新策略探究（一）加强内部档案管理制度建设要完善行政事业单位档案管理工作，必然需要一套健全的制度作为导向，这就要求行政事业单位内部

5、要不断完善档案管理制度建设。首先，相关制度必须具备科学性、合理性的特征。制度要与单位实际情况及档案管理实际需求相契合。其次，制度要简明实用。制度必须具备良好的操作性，实用易行，能够在具体工作中发挥指导作用。再者，制度要保持双向约束性。它既要具备约束员工的功能，又要具备约束领导的功能，这样才能构建出一个相对公正的内部管理环境。另外，制度执行时要保持严肃性。档案部门是制度制定的主观部门，也是执行部门。在制度执行工程中，要保持严肃性及权威性，做到“赏罚分明”。（二）完善组织领导，促使人事档案管理水平不断提升行政事业单位要

6、给予档案管理工作足够的重视，将其纳入议事日程。一方面，要构建专门的领导机构。由领导机构作为导向，对档案管理工作进行指导、监督。同时，结合档案管理工作实际开展状况，构建出档案达标升级考核机制，从而对档案管理进行量化考评，使其得到进一步完善。另一方面，各单位要对制定出一套与实际要求相符的档案质量评价标准，推动档案工作制度化、科学化、高效化建设。（三）加强档案管理信息化建设，提升实际工作效率要实现档案管理现代化，就必须加强档案管理信息化建设，通过利用信息化技术提升档案管理效率及质量，让档案管理达到新的层次，使其充分发挥作

7、用。一方面，各级行政事业单位要充分落实信息管理工作,注重档案信息录入，将其准确地输入至数据库平台当中。同时，可利用计算机、扫描仪等设备将文字、图片、声像等资料转变为数据信息资料进行存储，让电子化档案与传统纸质档案共存。另一方面，利用网络技术及计算机技术构建出一个档案信息管理平台，以实现档案信息资源共享，为社会群体提供高效、优质的档案信息服务，促使档案利用效率不断提升，方便于大众进行档案信息查询。（四）加强行政事业单位档案保密工作对于行政事业单位档案管理而言，档案保密工作是重要环节之一。从客观角度来看，档案库房建设过

8、程中应该按照国家相关规定执行具体事项，但不是任何办公室都可用作档案存储，要进行合理筛选，保证办公室条件符合档案库房要求。从保密性角度来看，档案库房不得建在办公楼最底层。且库房门、窗需要进行专门加固，以此来预防盗窃。同时，要将库房与办公室、阅览室等分离，并指派专人负责监管，构建出严格的库房管理制度，无关人员严禁入内。另外，要做好档案的保管期限与保密期限的区分工