北京市危险化学品事故应急预案

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1、北京市海淀区人民政府紫竹院街道办事处文件紫政发〔2010〕32号关于印发紫竹院街道危险化学品事故应急预案的通知地区相关单位、街道相关科室：《紫竹院街道危险化学品事故应急预案》经街道安全生产委员办公室编制，经街道安全生产委员会同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。特此通知。二〇一〇年十一月十八日-31-紫竹院街道危险化学品事故应急预案目录1总则1.1现状1.2指导思想1.3工作原则1.4编制依据1.5事故等级1.6适用范围2应急指挥体系与职责2.1指挥机构及其职责2.2办事机构及其职责2.3成员单位及其职责2.4专家顾问组及其

2、职责2.5现场指挥部3预警及响应3.1预警级别3.2预警发布和解除3.3预警响应4应急响应4.1基本响应4.2分级响应4.3现场紧急处置方案4.4扩大应急4.5响应结束-31-5善后恢复5.1后期处置5.2奖励和责任5.3总结与评估6信息管理6.1信息监测与报告6.2信息发布和新闻报道7保障措施7.1指挥系统保障7.2救援物资保障7.3救援装备保障7.4应急抢险救援队伍保障7.5资金保障8宣传、培训和演练8.1宣传8.2培训8.3演练9附则9.1预案管理9.2名词术语说明10附件10.1.紫竹院地区危险化学品事故应急处置工

3、作流程图10.2.紫竹院地区危险化学品事故应急救援组织结构图10.3.紫竹院地区危险化学品事故应急指挥部成员单位通讯录10.4.紫竹院地区危险化学品事故应急救援队伍一览表10.5.紫竹院地区危险化学品事故应急指挥部命令单样式-31-1总则1.1现状紫竹院地区共有危险化学品从业单位9家，涉及经营、运输、使用等多个环节，无危险化学品储存和废弃处置企业，其中加油站2家，液化气经营1家，化工原料及化学试剂经营企业6家。危险化学品具有易燃易爆、有毒、有腐蚀性等特点，事故有多种形式，且往往在一次事故中同时存在多种形式的灾害。一旦发生事

4、故，危害大、影响大，事故处理及应急救援工作专业性较强、难度较大、涉及面较广。1.2指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，按照依法、科学、规范、有序的原则，构建预防为主、防治结合的危险化学品事故应急处理机制，提高快速反应和应急处置能力。一旦发生危险化学品事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，保障公众生命财产安全，防止和减少环境污染，把事故危害降到最低水平，维护紫竹院地区公共安全和社会稳定，为全面实现“中国特色的世界城市”战略构想、构建社会主义和谐社会首善之区提供安全保障。1.3工作

5、原则(1)以人为本，安全第一。危险化学品事故应急救援工作要始终把保障公众生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。(2)统一领导，分级管理。在街道应急委的统一领导下，街道-31-生产安全事故应急指挥部负责危险化学品事故应对工作。(3)条块结合，属地为主。发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者。按照分级响应的原则，街道生产安全事故应急指挥部及时启动相应的应急预案。(4)依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善

6、应急救援装备、设施和手段。依法管理、规范应急救援工作，严格按照相关法律法规要求，确保预案的科学性、权威性和可操作性，加强危险化学品事故预防和应对工作。(5)预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对危险化学品事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和事故预防工作相结合，充分利用现有专业应急救援力量，努力实现一队多能，同时培养兼职应急救援力量并发挥其作用。1.4编制依据依据《中华人民共和国突发

7、事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《北京市安全生产条例》、《北京市突发公共事件总体应急预案》、《危险化学品事故灾难应急预案》、《北京市危险化学品事故应急预案》及有关法律、法规和规定，制定本预案。-31-1.5事故等级危险化学品事故按照造成的人员伤亡、经济损失和影响大小，由高到低划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ)、一般(Ⅳ)四个级别。特别重大事故(Ⅰ级)：是指已经危及周边社区

8、、居民的生命财产安全，造成30人以上死亡(含失踪)，或者100人以上重伤(中毒)，或者危及50人以上生命安全，或者疏散转移10万人以上，或者直接经济损失在1亿元以上，或者造成特别重大社会影响的事故。重大事故(Ⅱ级)：是指已经危及周边社区、居民的生命财产安全，造成10人以上30人以下死亡(含失踪)，或者5