民政局党组落实党风廉政建设主体责任情况汇报发言

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1、民政局党组落实党风廉政建设主体责任情况汇报发言在地区党风廉政建设“两个责任”述责述廉会议上的发言XX民政局2016年4月尊敬的各位领导，同志们：根据会议安排，现将地区民政局党组履行党风廉政建设“两个责任”落实情况汇报如下，不当之处，敬请批评指正。2015年在地委、行署的坚强领导下，地区民政局党组认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会、十八届中央纪委四次、五次全会、自治区纪委八届五次全会和地区党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕维护社会稳定和长治久安总目标，以继续巩固党的群众路线教育活动成果、扎实开展“三严三实”学习教育活动为契机，以落

2、实党风廉政建设党组“两个责任”为龙头，以构建惩治和预防腐败体系为主线,突出重点、整体推进、改革创新、狠抓落实，为推进喀什地区民政各项工作的顺利开展提供了强有力的政治保证和纪律保证。但在实际工作中也存在一些问题，主要表现如下：一、主要存在的问题（一）述责1、思想认识不够到位。落实党风廉政建设责任制“一岗双责”，部门单位党政主要负责人是关键。个别领导班子成员对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性认识不系统、不全面。认为业务工作是务实，党风廉政建设是务虚，主要是纪检监察机关的事；有的不真抓，只喊口号或只下文,被动应付了事；有的不会抓，对党风

3、廉政建设责任制的学习不深不透，对如何抓、怎么抓不去思考，将落实责任制与部门单位中心工作、业务工作联系不紧密，没有融入到日常业务工作中去。例如：康宁医院由于将党风廉政建设责任制与部门单位工作、业务工作割裂开来，对党风廉政建设责任制的学习流于形式、浮于表面，先后带领部分干部25人次，利用学习机会绕道观光学习，严重违反了中央八项规定、自治区和地区十条规定，违反了中央反“四风”的精神和要求。地区康宁医院出现的问题将作为民政系统前车之鉴，并在全地区民政系统以此作为警示教育的活教材，按照严而又实的要求，切实做好党风廉政建设工作。2、责任分工不够明确

4、。没有立足单位、岗位实际进行责任分工，责任主体不明确，责任条款不够细，缺乏可操作性。制定《党风廉政建设责任书》过于“标准化”，千篇一律，不分级别、不分岗位，没有体现每个人、每个岗位应该履行什么责任、哪些问题上承担责任、承担什么样的责任，虽然层层签订，但对促进党风廉政建设责任制的落实缺乏实际有效监管。3、日常监督措施单一。落实责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段，没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。党务、政务透明度不足，公开的程度和范围不够，造成群众有监督意愿却不了解情况。只是上面布置的动手抓一下，检查的临时应付一次，考核

5、的重视一会儿。例如：由于缺乏监管，存在错保、人情保、资金监管不力的情况。通过连续两年的低保专项整治行动，已复核城乡低保451309人，清退城乡低保对象49587人，其中，因“人情保”、“错保”退出2637人，查处“人情保”、“错保”案件42件，已办结31件。4、责任追究不够严格。一方面，对出现党风廉政问题的单位或个人进行追究的执行主体不明确。例如：福彩建设项目推进缓慢，个别县市由于建设用地等方面的原因导致项目未能按要求时限开工建设。另一方面，对集体责任和个人责任界定比较模糊，受人的因素影响较大，容易出现遮盖捂掩，大事化小、小事化了的现象

6、。（二）述廉一年来，在局党组的统一领导下，作为地区民政系统主要领导带领局全体干部、职工认真贯彻地区《关于进一步强化党风廉政建设“两个责任”落实的通知》精神，严格落实“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制，按照“谁主管谁负责”的原则，落实责任，做到既分工又协作，共同抓好本单位的党风廉政建设；将党风廉政建设和反腐败工作目标任务进行量化分解到个人,明确责任领导列入民政工作目标考核体系，做到同部署，同检查,同考核，同落实;建立党员干部个人廉政档案，并根据每年情况完善相关内容；狠抓机关各项规章制度的落实,为加强单

7、位党风廉政建设和反腐败工作提供根本的制度保障。二、存在问题的原因1、宗旨意识淡化。班子成员大多数都是从基层逐步成长起来的，有长期在基层工作生活的经历，与群众的感情较为深厚。但随着环境的变化、职务的升迁，部分同志思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题的认识变得模糊。民政工作主要对象是困难群体，在救难帮困时，有时也产生一些“恩赐”思想，主仆意识颠倒，没有真正把自己放在公仆的位置上、把群众放在主人的地位上。2、担当意识不强。随着民政业务的迅速拓展，有的把时间和精力更多投入于事务性工作，自认为对理论学习够多了，放松了对理论的再学习，对“一岗双

8、责”落实缺乏系统的认识，放松了对党风廉政建设的学习、了解及思考，在政治理论和知识学习方面坚持的不好。有时存在畏难情绪，有些该执行的纪律坚持不够，有些该落实的决策执行不力，对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督