栾城县水资源利用浅谈

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1、栾城县水资源利用浅谈余正李敏1•水资源概况地表水：栾城县屈于平原区，目前无外来水，全县的地表水资源总量即为自产的地表径流。栾城县多年平均径流深2.6mm,自产地表水量93万m3；20%保证率径流深3.5mm,径流总量137万50%保证率径流深0.5mm,径流总量16万m3；75%保证率径流深0.03mm,径流总量1.0m3；95%保证率径流深Omm,径流总量0万m3o地下水：栾城县地下水资源为5514万m3,全县多年平均地下水可供水量7583.1万m3o水资源总量：由于地表水现在无法利用，栾城县水资源总量即为地下水资源量5514万nA人均水

2、资源量为171.6m3,远低于全省人均水资源311m3,不足全国平均的l/20o2•开发利用现状现状平水年（P二50%）可供水量为7583.1万现状平水年需水量为14200.8万m3,缺水6617.7万m3o缺水率46.6%。现状偏枯水年（P二75%）可供水量为7583.1万代，现状平水年需水量为15000.8万n?,缺水7417.7万m3,缺水率49.5%。从供需分析的结果来看，栾城县屈“严重缺水”状态。现状栾城县供需分析结果见表2—k表2-1栾城县现状水平年供需水量分析表单位：万m3三级区保证率可供水量需水量余缺量供需比%地下水合计城镇

3、工活工业农村生活农田灌溉林牧渔业合计余缺全县507583.17583.1273.813005271128082014200.8-6617.753.4757583.17583.1273.8130052711780112015000.8-7417.750.53•现状存在的主要问题（1）水资源管理体制需完善水利、城建、坏保等不同部门之间存在职能交叉，需加强水资源一体化管理;缺少建设项目节水评估、节水型产品认证等机制，需完善节水法规制度；水价偏低，没有发挥价格杠杆作用，需健全水价形成机构。（2）用水结构不合理产业结构与水资源承载力不适应，栾城县是一

4、个资源性缺水地区，但主导产业却以高耗水产业为主，如农业主要以高耗水的小麦为主，工业以医药、化工、建材、食品、纺织等高耗水产业为主。栾城县农业：工业：三产用水结构为7&6：18.1：3.3,而增加值结构为13.9：48.4：37.7o农业生产用水占总用水量的78.6%,创造出的产值仅占总产值的13.9%。（3）节水工程建设及配套技术滞后农业节水灌溉工程及配套滞后，计量设施安装率较低，个别地方仍存在大水漫灌现象。城市管网老化，供水管网漏损率为25%左右，与国家控制标准8%有较大茅距，跑、冒、滴漏现象仍普遍存在。（4）非常规水利用水平不高目前在非

5、常规水利用方面处于起步阶段，部分未处理的污水直接排入下游河道，非常规水利用水平和技术有待进一步提高。1•节水措施展望4.1节水型社会制度建设（1）建立政府推动，市场配置、公众参与的社会管理体制在政府宏观调控的基础上，充分发挥市场机制，经济杠杆的作用，促进水资源的高效利用，鼓励社会公众参与。建立健全用水总量控制和定额管理制度，明确产品生产和服务项目的科学用水定额，规定社会的各项工作或产品貝体用水量要求。（2）建设以水权管理为核心的水资源管理制度体系建立健全用水总量控制和定额管理制度，在充分分析水资源承载力的基础上，制定全县年度用水计划，宏观用

6、水总量控制指标通过标逐级分解，把水资源的使用量分到每个乡镇、每个行业、每个单位，层层有控制指标。形成合理的水价机制和节水激励机制，建立健全水资源论证制度、取水许可制度和水资源有偿使用制度。逐步实现统一发放取水许可证，统一征收水资源费。提高污水处理费征收标准，建立与水环境容量相适应的排污收费制度。4.2节水工程及技术体系建设（1）农业节水栾城县农业用水源点多面广，推广IC卡、机械水表、计时器、等多种形式的计量设施。推广喷灌、井灌等节水灌溉措施，提高农田灌溉水有效利用系数。在采取工程节水措施的同时，选择与之相适应的农艺节水技术：节水抗旱栽培措施

7、和化学调控抗旱措施。(2)工业节水加快工业经济结构调整，改造提升传统优势产业，发展高新技术产业。重点发展低耗水、高效益的高新技术产业；对现有热电、医药、纺织、化工等主导产业，提升技术含量，降低能耗水耗，培育具有较强竞争优势的产业集群。推广用水计量设施和远程用水自动监测管理技术，逐步控制和减少工业自备井。加强企业的技术改造升级，采取节水技术工艺和节水技术措施，积极推进清洁生产，发展循环经济、节水型产业和企业，提高水的重复利用率。(3)生活用水县城以大型居民区、农村以试点乡镇为生活节水重点建设区域。主要实施节水宣传、提高节水意识；改革水费征收制

8、度，在多方论证的而提卜：推行定额内基价、超定额累进和加价的阶梯式水价政策；农村结合人畜饮水工程和新农村建设，逐步实现集中供水，计量用水；在有条件的地区，推行中水和雨水利用工程技术