2013年重大水利项目建设实施方案

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1、附件1：2014年福建省海洋经济重大项目建设实施方案为贯彻落实党的十八届三中全会和省委九届十次全会精神，深入实施国务院批准的《福建海峡蓝色经济试验区发展规划》和省委、省政府《关于加快海洋经济发展的若干意见》，加快推进海洋经济发展及试点新阶段工作，强化重大项目的支撑带动作用，特制定《2014年福建省海洋经济重大项目建设实施方案》。一、总体目标围绕省委、省政府确定的加快海洋经济发展的目标任务和总体要求，做好项目建设审批指导、要素保障、实施管理等协调服务，全力推进158个在建重大项目投资完成，89个前

2、期项目开工建设、前期突破，力争实现51个以上项目建成或部分建成，40个以上项目开工建设，进一步策划储备一批重大项目。二、主要任务（一）抓好投资完成。进一步加大海洋经济在建重大项目投资力度，全年完成投资313.73亿元。其中，海洋装备和高端船舶修造15.72亿元，邮轮游艇14.01亿元，海洋生物医药5.58亿元，海水淡化与综合利用1.22亿元，海洋可再生能源7.6亿元，现代海洋渔业25.5亿元，海洋旅游和文化创意57.95亿元，航运物流29.81亿元，海洋产业园区42亿元，海洋科研平台7.38亿元

3、，渔港1.3亿元，4港口泊位105.65亿元。分地区完成投资目标任务为：福州市68.27亿元，厦门市42.81亿元，漳州市55.25亿元，泉州市45.25亿元，莆田市42.28亿元，宁德市31.94亿元，平潭综合实验区25.67亿元，厦门大学、集美大学等高等院校2.26亿元。（二）抓好项目竣工。全年超过51个项目建成或部分建成。其中，海洋装备和高端船舶修造5个，邮轮游艇2个，海洋生物医药7个，海水淡化及综合利用1个，现代海洋渔业15个，海洋旅游和文化创意2个，航运物流2个，海洋产业园区3个，海洋

4、科研平台3个，渔港2个，港口泊位9个。分地区建成或部分建成项目目标任务为：福州市8个，厦门市9个，漳州市11个，泉州市4个，莆田市3个，宁德市10个，平潭综合实验区4个，高等院校2个。（三）抓好前期突破。全年超过40个项目前期工作取得实质性进展，争取尽早动工建设。其中，海洋工程装备和船舶修造3个，邮轮游艇2个，海洋生物医药2个，现代海洋渔业6个，海洋旅游和文化创意4个，航运物流4个，海洋科研平台2个，渔港7个，港口泊位10个。分地区前期突破项目目标任务为：福州市8个，厦门市1个，漳州市5个，泉州

5、市9个，莆田市6个，宁德市11个。三、主要措施（一）明确责任主体。省级行业主管部门4是项目推进的省直协调联系部门，根据职能分工负责所属行业重大项目的协调服务、督促推进等工作，行业项目实施情况作为考核省直协调联系部门的依据。各设区市政府、平潭综合实验区管委会是所辖项目推进的主管单位，负责跟踪、检查、监督所辖项目的进展情况，推动项目建设（筹建）单位加快项目建设或前期工作进度，辖区内项目实施情况作为考核各设区市和平潭综合实验区的依据。建设（筹建）单位是项目实施的责任主体，负责有序加快项目实施，确保按计

6、划完成目标任务，并指定专人按时按要求向省、市海洋经济办报送项目推进情况、存在问题、需要协调解决的事项等材料。（二）落实目标责任。省发展改革委、海洋经济办根据实施方案要求，制定下达在建和前期具体项目年度工作目标及责任单位。各设区市政府和平潭综合实验区管委会负责组织所辖项目的建设（筹建）单位，将年度工作目标进一步细化，明确完成目标任务的时间节点、具体责任单位、责任人及工作措施，确保年度各项目标任务的顺利完成。有关细化实施方案抄送省发展改革委、海洋经济办备案。（三）强化协调服务。省直协调联系部门要落实

7、“一线工作法”，主动靠前做好海洋经济重大项目的协调服务，及时了解掌握并帮助协调解决项目建设和前期推进中存在的困难和问题，帮助做好行业政策指导、补助资金申报等工作；要形成工作合力，对属省内审批的事项，在依法依规前提下尽可能简化审批手续、开通绿色审批通道，超常规不违规加快推进；对需报请国家审批的事项，要及时审核转报，做好汇报沟通和跟踪促批工作，争取尽快获批。各市、县（区）政府要4及时帮助落实好在建项目用地、用林、用海、环评、资金、建筑材料、火工油品等相关指标需求，做到优先调度、优先保障；组织项目建设

8、（筹建）单位加强与项目审批主管部门的沟通衔接，落实“五个一”前期工作机制，协调帮助项目业主配强项目工作班子，落实工作经费，明确工作计划，加快推进项目前期工作。（四）加强项目储备。各级各部门要围绕海洋产业、港口经济、涉海基础设施、海洋科技创新、海洋生态保护等海洋经济重点领域，用好“三维”项目对接机制和项目储备库系统，继续加强海洋经济重大项目谋划和招商引资，持续策划生成一批发展潜力大、带动力强的海洋经济重大项目，增加项目储备、拓展项目来源，为全省海洋经济重大项目建设接续提供保障。海洋经济重大项目实行