政治学的现状与发展趋势

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1、政治学的现状与发展趋势俞可平关键词：政治公理公民社会治理实质民主程序民主主权内容提要：本文对我国的政治学历史、现状和发展趋势进行了分析和评述。作者说明了什么是政治学的实质性内容、政治学产工的现实基础，以及它的基本研究对象和核心问题。作者提出中国政治学耍得到健康发展必须做到以下三点：首先，政治学是一门独立的基础性科学，它对于人们的思想解放和社会的政治进步是必不可少的；其次,必须处理好本土化与国际化的关系；最后，必须处理好政治学与其他社会科学的关系。一位学者曾对经济学、政治学和伦理学作了一个非常形象的区分。他说，经济学主要关注如何以最少的成本

2、取得最大的利益，其支点是价值的生产；政治学关注如何分配那些业已由经济活动生产出来的利益，其支点是价值的分配;伦理学则关心所分配的利益是否公正,其支点是价值的评估。这种区分不一定十分准确，但它确实道出了一个基本事实：政治事关利益的分配，对社会价值在不同的个人和不同的群体中的配置起着关键性的作用。由于国家及其政治制度对人类社会的存在与发展，以及对人类本身的生活状况具有如此至关重要的意义，所以人类很早就开始对它进行系统的研究。长期以来，人们把系统地研究国家及其政治制度的学问，叫作政治学。政治学是人类最古老的学问之一。距今2300多年前，古希腊最

3、伟大的思想家亚里士多德就写了一部题为《政治学》的名著。《政治学》的基本内容就是对当时希腊城邦国家的各种政治制度进行比较研究，试图发现最理想的国家制度。亚里士多德说,伦理学研究的是个人的善，政治学研究的是群体的善，或者说是公共的善和公共利益。群体的善和利益是最高的善和最高的利益，所以政治学是最重要的科学，是科学之王。其实，比亚里士多德更早一点的另一位古希腊大哲学家柏拉图也系统地研究了〃什么是最好的国家政治制度〃这个问题，并在一本叫作《理想国》的著作屮对此作了全面的冋答。到了近现代，许多著名的政治学家仍然不约而同地以"国家制度的研究"来定义政

4、治学：政治学就是关于国家政治制度的学问，它始于国家，终于国家。千百年来，思想家和政治学家通过对政治制度和政治行为的研究，发现了许多重要的政治发展规律，积累了丰富的政治科学知识，对人类不断改进自己的政治制度，从而推动社会的进步，作出了巨大的贡献。一切理智的和有责任心的政治学家和政治思想家都认识到：马克思所倡导的个性的解放和自由人的联合体，以及人类的尊严、自由、平等都是人类的基本价值；要实现和维护人类的这些基本价值，没有一套合适的政治制度是根本不可能的；在…种不良的政治制度下，纵使有悲天悯人正直无私的政治家和公民，最终也难免暴政和独裁；而一旦

5、出现独裁、暴政或苛政，那么，个人的自由、平等、尊严等民主权利就不可能有真正的保障；到现在为止，有效抑制独裁和暴政的最合适的政治制度是民主政治。为此，政治思想家和政治学家从各自的立场出发，设计出了各种各样的民主政治制度，所有这些都应当看作是人类政治知识宝库中的财富。政治学有广义和狭义Z分。广义的政治学(politics)泛指关于人类社会政治现象和政治发展规律的一般知识，它是人类最古老和最重要的学问之一。人类自从有了国家，有了政治生活，也就有了相应的政治理论或政治思想。历史上它一直与法学、哲学、伦理学、文学等交织在一起，并且一直受到统治阶级的

6、高度重视。历史上所有伟大的思想家几乎都涉及政治学理论问题，绝大多数思想家本身就是杰出的政治学家或政治思想家。但本文所论及的是狭义的政治学(politicalscience),系指近代以后发展起来的一门独立学科,它着重于借助科学的方法，以经验事实材料为基础探究政治发展规律，有严密的逻辑结构和独特的概念体系。如果说广义的政治学是一门古老的学科，那么，狭义的政治学则是一门新兴的学科。在各门主要社会科学中，政治学相对来说发展较晚、独立较迟。从世界范围看，政治学作为一门独立学科，开始于19世纪末20世纪初，发展于20世纪初至20世纪屮叶，繁荣于20

7、世纪中叶以后。从政治学的历史发展来看，现代政治学事实上是市场经济的产物。市场经济产生出新的政治文化和政治价值，如强烈的权利意识、自主意识、平等意识，这些与市场经济相伴随的政治价值需要新的政治机制。市场经济也需要新的政治制度环境，如法治国家、服务国家、福利国家，这些制度环境需要政治家的创造。市场经济还使许多I口的政治现象以新的政治意义。如市场经济条件下的政治稳定就是一种动态的稳定，而不是传统的静态稳定，市场经济下的政治合法性来源主要就是民主和效率，而不再是个人崇拜等。所以，市场经济条件下，政治学的主要作用就是探索并有助于建立一套与市场经济相

8、应的政治机制，以使上述政治价值、制度环境和政治发展目标得以尽快实现。作为一门独立的知识体系的政治科学，不仅是是近代市场经济的产物，而且也只有在近代民主政治的条件下才能产生和发展。由于政治学要从