形势与政策-浅谈中国的周边安全环境

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1、浅谈中国的周边安全环境摘要：周边安全环境是我国进行社会主义现代化建设最重要的外部条件。当前和今后较长时期内，我国周边安全环境机遇与挑战并存,机遇大于挑战，同吋也存在着许多不容忽视的现实挑战和潜在危机。抓住机遇，应对挑战，努力营造良好的周边安全环境,是当前中国外交的一项重要任务。关键词：中国周边、安全环境、机遇与挑战。近年来，屮国与邻国连续发生了一系列摩擦和纠纷。中日钓鱼岛之争；中印边界问题，印度数次向有争议的边界地区增兵，加速向该地区移民；在南中国海，菲律宾、越南等国不断试图采取各种措施宣示其对所占领岛礁的“主权”，并在岛礁上兴建设施，强化占领；朝鲜半岛

2、核危机等等。那么，在这样的环境下，我国又面临着怎样的国际局势，周边环境又如何呢？为什么存在着诸多争议和摩擦？摩擦和纠纷的原因1、特殊的地缘环境我国作为世界第三大领土国家，其地理坏境是非常特殊的。从古至今，这种特殊的地理环境无时不影响着中国的安全形势、安全观念、防务政策和军事战略。我国拥有960万平方公里的陆地疆土，同时，我国有东临太平洋，拥有300多万平方公里的海洋国土。有2.2万多公里的陆地边界，与14个国家接壤；海岸线总长1.8万公里，与日本、韩国、菲律宾、印度尼西亚、文莱、马来西亚等国的领海相接或相重叠，它们是中国的海上邻国。因此，中国被称为“世界

3、上邻国数目最多的国家”。2、与近邻国家之间，存在着一些历史遗留的边界问题其中包括中日钓鱼岛问题、中印边界问题，述有南中国海问题。在这些领土和领海问题上，虽然中国希望通过和平谈判的方式加以解决，但一些国家不断采取各种手段，试图强化对争议地区的实际占领。这反映了周边某些国家它们试图利用屮国的和平主义政策，造成对中国侵略的既成事实，谋取现实的利益，或者强化自身在未来边界谈判中的地位。3、中国崛起带来的冲击中国崛起，首先意味着东亚地区国家之间的实力对比发生了重大变化。以中日关系为例，在过去一个比较长的时期内，屮国是东亚地区的政治大国，日本是东亚地区的经济大国，双

4、方对这一地位结构已比较适应，也都能接受这样一个现实，双方在一个比较长的时期内基本相安无事。随着中国经济地位迅速上升，中国已经取代口本成为世界第二大经济体。日本对这一现实并不是欣然接受，而是通过与其他国家联合的方式，制约屮国影响力的上升，这就增大了双方发生摩擦的可能性。类似的情况，也在屮印关系、中韩关系等双边关系中不同程度地存在。二、中国周边环境有利方面1、与周边国家的睦邻友好关系全面推进中国政府一贯奉行“与邻为善、以邻为伴”的周边外交方针,主张“睦邻、富邻、安邻”。特别是进入20世纪80年代以来，和平与发展日益成为当代世界的主题，谋求建立与发展国家与国家

5、之间的良好关系，创造和平安全的周边环境，促进国家的经济和社会发展，日益成为中国与周边国家的共同愿望与诉求。经过中国与周边国家的共同努力，睦邻友好关系得到明显发展，现在是新中国建国以来中国同周边国家关系最好的时期之一。2、综合实力持续上升，国际影响力越来越大21世纪的前10年，中国经济在世界的排名几乎是一年上一个台阶。国际社会普遍有一种预期，认为中国在未来较长的时期内，还会保持强劲的上升势头。随着中国的发展，国际上更加看好屮国的国际地位，要求屮国发挥更大的作用，同时屮国也树立了良好的负责任大国的形象。3、经济影响力扩大我国对周边地区的影响力逐渐增大，与周边

6、国家的贸易额巨大，是许多周边国家最重要的贸易伙伴。同时，中国在周边国家的投资也在迅速增长。周边国家对中国经济影响力的扩大，持一种多少有些矛盾的心态，一方面欢迎由于中国经济高速增长所带来的经济机会；另一方面，也有一些防范心理，担心从经济上受制于中国。但不管怎么说，中国与周边国家的经济关系，是双边关系中的一个重要稳定因素。4、国际社会对中国战略意图的认知随着中国的发展，很多周边国家对“中国威胁”感到焦虑。对此，中国提出了一系列政策理念和政策举措，來缓解这方面的焦虑，包括新安全观、和平崛起、负责任大国、建立一系列伙伴关系、提出睦邻、安邻、富邻的外交政策，推动建

7、设和谐世界与和谐周边等等。此外，中国积极参与周边国家的自由贸易区的建设，积极推动地区机制的建立和发展。中国与邻国的经济相互依赖关系也在不断加深。现在，周边国家对中国战略意图的疑虑已经大大缓解。三、中国周边环境面临的不利方面1、美国"重返"亚太美国战略东移的实际展开，东亚和中亚地区都将成为美国军事部署和战略争夺的重点，在客观上加大了对中国军事的压力。目前，美国全球战略重心正在由大西洋向太平洋转移，其军事部署的重点随之调整，大量先进的海空力量逐步部署到东亚地区。同时，为了控制中亚地区的能源资源，美国加快了谋势屮亚的步伐，既和俄罗斯争夺势力范围，对中国形成钳制

8、。中美之间尽管在经济合作领域日益密切，政治对话也不断加强，但作为当今世界唯一超级