我国农业保险发展研究

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1、题目:论我国农业保险的现状及其发展姓名:施泽胤学院：厦门大学网络学院系：经济系专业：金融学专业年级：08春学号：27420084303096指导教师（校内）：喻海燕职称：讲师指导教师（校外）：喻海燕职称：讲师摘要就我国当前农业保险现状，分析我国当前农业保险发展状况，并就农业保险经营模式、农业保险发展保障，结合国内外经验教训、现今我国的农业政策提出今后发展的对策。关键词“三农”农业保险经营模式农业保险制度目录一、我国农业保险现状以及进一步发展农业保险的必要性(-)我国农业保险发展的现状(二)我国农业保险发展的必要性二、农业保险经营模式的选择——国际经验和启示(-)各国的经验模式(二)农业保险

2、发展模式的启示三、进-步发展我国农业保险的思考(-)构建我国农业保险新模式的基本思路以及经营模式的选择(二)发展我国农业保险的对策建议参考文献引言农业保险指保险人承保种植业、养殖业、饲养业、捕捞业在生产过程中I大I自然灾害或意外事故而造成的损失。农业保险主要承保在农业生产经营活动过程屮，因自然灾害特别是巨灾、或意外事故造成有生命的动植物的经济利益的损失,根据农业种类不同；可分为种植业保险、养殖业保险。无论是口然风险还是市场风险，农业风险的数量、密度都超过其它行业，是典型的风险行业。我国正在加速向市场经济转化，政府对农业的直接干预将逐渐减少，由农民直接承担的农业风险正在增大。如果仅靠农民自身

3、来承担这些风险，无疑会对农民生产积极性产生消极影响，我国农业也无力独自承担这些风险。保险手段应是农业风险管理中有效规避风险的得力措施Z-O研究和发展农业保险，对推动我国农业的可持续发展有重耍意义。一、我国农业保险现状以及发展农业保险的必要性（-）我国农业保险发展的现状我国是发展屮的农业大国，农业生产的良性循环对整个国民经济的发展起着至关重要的作用。但由于我国农业生产基础条件薄弱、农业生产方式落后，农业乂是我国国民经济的弱质产业。我国是世界上遭受口然灾害最为严重的国家Z一。近几年农业每年因自然灾害导致的损失约为125亿美元，山世界平均每年损失（500亿美元左右）的1/4左右。从国内來看，我国

4、每年约有0.3亿公顷农作物受灾，占全国农作物播种而积的1/4,成灾而积占受灾而积的比重在40%以上。频繁而巨大的自然灾害不仅造成农产品供给的减少，而且造成了农业生产的物质条件的破坏。我国农业是和对弱势产业，农业保险对于分散农业风险至关重要。（二）我国农业保险发展的必要性1、建设社会主义新农村和广大农民的迫切需要我国是世界上农业自然灾害较严重的国家之一，灾害种类多，受灾面积广，成灾比例高。2004年全国农作物洪涝受灾面积11590万亩，成灾面积6280万亩,受灾人口1.17亿人，直接经济损失600多亿元。广大农民抗御自然灾害的能力很脆弱，急需提供风险保障。随着国家一系列惠农政策的贯彻落实，农

5、业产业结构的调整，农业生产方式和经营组织形式不断创新，农民收人水平和风险意识提高，保险有效需求明显增加。2、当前我国农业保险停滞不前近年来“三农”问题得到了党和国家的高度重视及社会各界的普遍关注。党的十六届三屮全会决定屮提岀了“探索建立和完善政策性农业保险制度”的指示,对农业保险的发展捉出了新的要求。但是随着保险市场化程度的捉高和人保等保险公司的海外上由，极大地限制了保险公司内部用商业性业务利润补贴农业保险亏损的做法，农业保险业务急剧萎缩，与当前我国农业基础地位及保险业发展状况极不适应，迫切需要建立新型的农业保险制度。3、农业保险经营模式与农业保险发展要求不相适应农业保险的特点是保险经营成

6、本高，风险高，费率高，冇些农险产品的保险费率甚至超过10%,远远高于其它险种费率水平，而农民支付保费的能力十分有限，保险覆盖面小，赔付率高，农业保险的这种准公共晶属性，如果完全依靠市场机制來提供准公共产品，必然会出现供给不足，如果没有政策和财政资金支持，商业保险公司很难承担政策性农业保险业务发展的重任，因此必须建立与农业保险发展要求相适应的运行机制和经营模式。二、农业保险经营模式的选择——国际经验和启示（-）各国的经验模式农业保险经营模式是指对于农业保险的风险管理和持续经营的方式和机制。农业是典型的“高风险、低收益”性产业，要想维持农民收入的稳定性和农业的平稳发展，就必须建立起一系列农业风

7、险保障机制，以补偿农业风险给农民造成的经济损失。根据世界各国发展农业保险的历史、特点、操作方式和法律制度的不同，农业保险大致可以分为五种不同的模式。一是政府主导模式，如美国、加拿大模式；二是政府支持卜•的相互会社模式，如□本模式；三是政府垄断经营模式，如前苏联模式；四是民办互助模式，如西欧模式；五是国家重点选择性扶持模式，如亚洲发展中国家模式。在以上五种模式中，美国农业保险的经营模式最具有一定的借鉴意义。美国的农业保险由