我国处理南海主权争执的战略和策略

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1、我国处理南海主权争执的战略和策略【摘要】21世纪是海洋的世纪，海洋在国家的发展过程屮的地位越来越重要。众所周知，南海自古以来就是中国的海洋领土，中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。但是，山于南海其重要的战略价值及丰富资源而成为东南亚相关国家争夺的焦点，围绕南海主权展开的斗争愈加激烈。冃前，南海海域被分割，资源被掠夺，使我国在南海的合法权益遭到破坏，同时也严重损害了我国的国家安全。因此，我国冇必要在处理南海主权争执上采取相应的战略和策略。【关键词】南海；主权争执；战略；策略一、南海的重要性及英主权

2、争执的由来(-)南海的重要性南海亦称南中国海，总面积约350万平方公里，是全球最重要、最复杂的商道和水路Z—。它处于越南金兰湾和菲律宾苏比克湾两大海军基地之间，是东亚通往南亚、中亚、非洲、欧洲必经的国际重要航道，也是中国维护对外开放的重要通道和南疆安全的重要屏障。平时它可以作为商船补给及临时避风场所，战时亦可作为战舰的前进基地。显而易见其对中国的国家安全来说是极其重耍的。从地缘战略来看，南海扼守太平洋与印度洋的要冲，其西南方通过马六甲海峡与印度洋相接，东北方控制进入东海和通过东海进入太平洋的通道。南海不仅

3、是维系亚洲与澳洲海上航线的捷径，而且也是世界上海上航运的主要通道之一。它是世界海上航运的重要通道，口本更视南海为其海上生命线，它每年从中东进口原油的85%必经南海通道。同时南海也是太平洋和印度洋之间的海上交通要道。南海由于占据如此重要的战略地位，因此可以说，谁控制了南海海域的海峡与岛礁，谁也就在当代国际舞台上拥有了更多的话语权。南海还是一座资源宝库，有开发利用价值的资源包括海岸带土地、港口、油气、生物、矿产、海水、海洋能、旅游等资源。尤其对于当今世界能源匮乏的国家来说，海洋能带來丰富的油气资源，以解决能源

4、问题；通过旅游开发，可以增加旅游财政收入；还有各种矿产资源，能够带来人量的财富等。可见，南海有着非常可观的经济利益。(-)南海主权争执的由來第二次世界大战后美国把中国等对日战胜国排除在外，单方片面地和日本签订《旧金山和约》，并规定了日本放弃对南沙群岛及西沙群岛的一切权利、权利根据和耍求。该条约的最人漏洞就是没有明确规定将南沙群岛归还中国。这就成为后来一些国家对南海提出无理主权要求，侵占南沙岛礁的借口。从而导致了目前南海局势的复杂化。二、南海主权问题的现状及莫原因(-)南海主权问题的现状首先，我国岛礁被侵占

5、、海域被分割、资源被掠夺的情况十分严重。在南沙群岛中，属于中国控制的只有9个，其中大陆占8个，台湾占1个。而被越南、菲律宾、马來西亚、印度尼西亚和文莱所占的却多达45个，一些较小的岛礁也有许多处于他国的控制之下。中国渔民无法在南沙群岛附近正常作业，中国也未在海域内打一口油井。如果对方使用武力长期占领，并进行经济开发和行政管理，以造成一种既定的事实，那么要想彻底解决南海主权争执，将会增加更多困难和不确泄因素。而国际习惯法就很有可能会认为我国对这种非法占领的事实已不再表示抗拒，从而倾向于尊重这样的占领现实。到

6、那时我国南海主权所面临的挑战就会更大。其次，周边国家企图以军事手段维护其在南沙的既得利益。为了维护和巩固在南沙的既得利益，南海相关国家纷纷扩充武器装备，加强军事实力，军备竞赛随之升级。如近些年來，越南先后从俄罗斯引进了S-300PMU1防空导弹系统、4艘“猎豹”级护卫舰、8艘导弹巡逻艇，以增强其在南海的海军力量。马来西亚和菲律宾等国在军事方面均有所行动，以便争夺更多的海洋利益。第三，美国等西方国家也介入到南沙问题，成为潜在的威胁。如美国通过确保和加强其在南海地区的军事存在，努力争取对南海地区安全事务的主导

7、权；构建多边安全机制防止在南海地区出现占支配地位的大国；以南海问题牵制中国的崛起；力求维持本地区被多国占领的现状，积极介入“东盟地区论坛”与东盟各国加强联合行动等。这些都严重威胁到了我国南海主权。(-)南海主权问题产生的原因首先，从主观方面讲，由于我国是个陆地人国，及至目前我国布置在南海诸岛的防卫力量还较为薄弱，对国际海洋法方面的研究力量也有待加强。其次，从战略层面看，南海特殊的交通地理位置，丰富的能源、矿产资源，对国家的军事安全等有着极为重要的意义。第三，从经济层面讲，由于南海丰富的资源，可以带来大量的

8、经济利益；通过开发旅游产业，可增加国家财政收入等。第四，从国家的长远利益考虑，很多南海周边国家的国土面积狭小，为了寻求更大的发展空间，这些国家便将眼光投向了海洋。通过各种手段,尽最大限度地占用海洋，获得资源，以增强国家间的竞争力。这些因素都使得南海主权问题变得更加错综复杂。三、我国处理南海主权争执的战略与策略南海周边各国之间的军备竞赛以及西方大国的介入使得南海局势更加的复杂化，频繁的军事对抗必将导致南海争端升级。中国是一个发展