建设工程重大质量事故应急预案

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1、建设工程重大质量事故应急预案一、总则(一)工作目的为做好建设工程重大质量事故应急处置工作,确保科学、及时、有效地组织应对事故,最大限度地减少人民群众生命财产损失以及不良社会影响,维护社会正常秩序,制订本预案。(二)编制说明本应急预案为针对质量事故应急预案,但往往质量事故会附带安全事故,因此在此特别声明,如在质量事故中出现安全事故,应首先按照安全事故应急预案进行处理,之后方可以本预案对质量事故进行处理。(三)编制依据依据住建部《建设工程重大质量安全事故应急预案》及吉林省和长春市相关要求,结合工作实际,制订本预案。(四)适用范围本预案适用于房屋建筑和市政基础设施使用、新建、扩建、改建活

2、动中发生重大质量事故的应急处置工作。凡发生建筑工程坍落、倒塌或轴线、标高、混凝土级配错误、基础严重下沉等影响工程结构安全的现象,均为重大质量事故.二、应急指挥小组及职责(一)成立组织机构榆树市建设工程质量监督站(以下简称市质监站)设立建设工程重大质量事故应急指挥小组,负责配合榆树市住建局在房屋建筑和市政基础设施使用、新建、扩建、改建活动中发生重大质量事故的应急处置工作。(二)指挥小组组成组长:住建局副局长副组长:质监站站长副站长副站长副站长副站长成员:市质监站各业务科室专家工作组:由在本市从事建设工程的勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位等方面的专家组成,作为指挥小组的咨询机构。

3、应急救援物资装备配备:完善日常车辆、物资配备,确保事故抢险、营救过程中的人力、物资、资金的保障。(三)指挥小组主要职责1、拟定建设工程重大质量事故应急工作制度和办法;2、指导、协调和监督本市建筑施工企业应急预案的建立完善;3、组织榆树市建筑施工企业开展质量事故应急演练;4、配合市住建局领导机构,参与建设工程重大质量事故的处理;5、建立建设工程技术专家库,组织有关专家指导、参加事故调查与处理。6、组织开展事故应急知识宣传教育工作;7、总结事故原和在应急期间采取的主要行动。(四)专家工作组组成及主要职责1、专家工作组由本市建设工程的勘察单位、设计单位、施工单位等方面的专家组成。2、专家

4、工作组主要职责:参加指挥小组统一组织的活动及专题研究;应急响应时,按照指挥小组的要求研究分析事故原因和有关情况,为应急决策提供咨询或建议;参与事故调查,对事故处理提出咨询意见。预防与预警机制(一)预防措施定期研究建设工程重大质量事故应急工作,建立和完善本行政区域内应急机制及应急队伍建设,提高应急反应速度和处置水平。根据市质监站日常监督和站级巡查、专项检查中发现的质量问题,以预防为主,通过梳理质量通病整治措施,加大巡查、抽查力度,坚决杜绝影响工程结构安全的质量问题的发生。从源头上加强对参加单位责任主体质量行为的监管,切实提高建设、施工、监理、勘察、设计等责任单位的质量意识。实行量化考

5、核计分管理,对履职不到位的责任主体加大惩处力度。定期对市区在建高层建筑沉降观测数据进行分析汇总,将其作为重大风险源控制,预防建筑物倾斜、不均匀沉降事故的发生。(二)应急演练对建筑施工企业定期检查建设工程重大质量事故应急预案的落实情况,并组织事故处理演练,根据演练情况以及建设工程的特点、范围,对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控,及时处理事故隐患。(三)信息沟通与上报市质监站应充分利用手机短信平台等通讯工具,及时向建筑能工企业发布工程质量信息。市质监站各监督科室应及时了解所监督工程的质量状况,发现质量隐患及事故苗头时应及时上报主管站长、站长,并采取有效措施进行处置。重大质量事

6、故处置前应及时上报住建局及市应急办。四、应急处置流程(一)建设工程重大质量事故发生后,施工、房屋产权和物业管理等单位应立即将事故情况如实向榆树市质监站报告,市质监站立即向市住建局如实上报。在应急期间必须保证24小时工作人员通信畅通。(二)报告内容事故发生后及时上报以下内容:1、事故发生的时间、地点、简要经过、事故类别、初步估算的经济损失;2、事故报告的单位、签发人及报告时间等。3、有关建设、勘察、设计、施工、监理等单位名称、资质等级情况,建筑施工企业负责人、项目负责人、监理单位有关人员的姓名及执业资格;4、事故原因初步分析;5、事故发生后采取的措施;(三)事故处理1、如果发生质量事

7、故的建筑工程涉及到人员的生命财产安全,应首先组织人员和财产的疏散和转移,确保不发生伤亡事故。2、收集工程资料:质量事故的实况资料;具有法律效力的,得到有关当事各方认可的工程承包合同、设计委托合同、材料或设备购销合同以及监理合同或分包合同等合同文件;有关的技术文件、图纸、档案和相关的建设法规。3、由应急指挥小组、专家组研究事故处理方案,或配合上级部门的质量事故应急处理机构开展工作,按确定的处理方案执行。(四)相关记录应急指挥小组应对组织、协调应急行动的情况做出详细记录。

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