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时间:2019-11-23
《建设工程项目招标中标后监督检查的办法》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、广东省住房和城乡建设厅关于建设工程项目招标中标后监督检查的办法(广东省住房和城乡建设厅2009年1215R以粤建市〔2009)8号发布自2009年12月15日起施行)第一条为了规范建筑市场秩序,确保建设工程施工和监理招标中标后,按照招标文件、中标单位的投标文件和工程合同的约定实施,根据《屮华人民共和国建筑法》、《屮华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。第二条本省行政区域内依法必须招标的房屋建筑工程项目和市政基础设施工程项口(以下简称建设工程项口)的施工和监理招标中标后的监督检查,适用本办法。第三条本办法所称的监督检查,是指建设行政主管部门对建设、施工(含施工总包
2、和分包单位)、监理等单位执行工程建设法律法规和履行投标承诺、工程合同的情况进行监督管理的一系列活动。第四条县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程项目招标屮标后的监督检查工作。第五条省住房和城乡建设厅姿托广东省建设信息中心建立全省建设工程管理信息系统(以下简称管理信息系统),各市要以该管理信息系统为平台,建立健全木地的相应管理信息系统。相关单位必须通过该管理信息系统及吋填报本办法要求填报的资料,确保建设工程项目中标后的工程管理信息公开,方便政府和社会监督。第六条任何单位和个人有权向当地建设行政主管部门进行检举和投诉建设工程项目招标中标后建设过程中的违法违规行为。第七条建设单位
3、应依法加强对施工总分包的管理,屮标单位的投标文件屮冇载明分包并符合法律、法规规定的,方可同意分包,并在合同屮约定。建设单位不得指定分包单位。第八条建设行政主管部门在办理施工许可证时,发现施工或监理合同的主要条款与招标文件、投标文件和中标通知书不一致,工程分包行为不符合法律规定和合同约定的,应予以纠正。建设行政主管部门应在管理信息系统上填报《施工招标屮标情况登记表》(见附表1)、《监理招标中标情况登记表》(见附表2)以及《施工总分包情况报告表》(见附表3)o第九条投标文件确定的项目负责人和总监理工程师除发生下列情形Z—外,不得更换:(-)因重病或重伤(持冇县、区以上医院证明)两个月以上不能履行
4、职责的;(二)调离原工作单位的;(三)因管理原因发生重大工程质量、安全事故,施工单位认为该项n负责人不称职或监理单位认为该项n总监不称职需要更换的;(四)无能力履行合同的责任和义务,造成严重后果,建设单位要求更换的;(五)因违法被责令停止执业的;(六)因犯罪被羁押或判刑的;(七)死亡。发生上述情形需要更换的,施工或监理单位应向建设行政主管部门填报《建设工程项目管理班子变更情况报告表》(见附表4),并附上有关证明文件,经审核同意方可变更。同意变更后,建设行政主管部门应在管理信息系统上填写变更的内容。更换后的项目负责人或总监理工程师应与屮标单位的投标文件所确定的项口负责人或总监理工程师的主要条件
5、-致。第十条建设行政主管部门或其委托的建设工程质量安全监督机构应对建设工程项0的施工管理人员、监理人员到位情况和施工总分包情况进行现场检查。每月至少检查一次。检查的主要内容和步骤包括:(-)施工管理人员到位情况。重点检查:1.项口负责人及主要施工管理人员是否与《施工招标屮标情况登记表》一致;2.项口总监理工程师及主耍监理人员是否与《监理招标小标情况登记表》一致;3.项目负责人、总监理工程师等人员的变更是否经建设行政主管部门审核同意。(-)施工发包和承包情况。重点检查:1.建设项目分包是否符合《建筑法》有关工程发包、承包的规定;2.施工现场是否冇投标文件载明的大型机械设备,如冇变化,理由是否充
6、足。(三)填写《建设工程中标后监督检查记录表》(见附表5)。发现有下列行为的,应及时报请建设行政主管部门查处:1.现场施工管理人员、监理人员与中标情况登记表不-•致2.项口负责人或总监理工程师现场管理不到位的;3.投标文件没有载明分包而分包或分包内容与投标文件载明的分包内容不一致的,转包、违法分包的;4.项口负责人承担超过一项的工程项口或总监理工程师承担超过三项的工程项目任务的;5.违反法律、法规规定的其它事项的。第十一条工程竣工验收后,建设行政主管部门应在管理信息系统上填报《建设工程项R竣工验收情况登记表》(见附表6)o第十二条建设、施工、监理等单位有下列行为,除依照有关法律、法规进行处罚
7、外,还应记入单位的诚信档案,并在信息网上公布:(-)建设单位违反规定指定分包单位的;(二)施工单位转包、违法分包或违反投标承诺分包工程的;(三)监理单位传让监理业务的;(四)非原参加投标屮标的项目负责人(总监理工程师)负责组织施工(监理)或在实施过程违反第九条规定更换项FI负责人(总监理工程师)的、项目的其他主要管理人员或监理人员与屮标文件确定的人员不相符的;(五)投标文件确定的大型机械设备没有进入施工现场的
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