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时间:2019-11-23
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1、浅谈恐怖主义的形成发展及反恐对策[摘要]恐怖主义被称为“20世纪的政治瘟疫”,当代恐怖主义活动越来越猖獗,对世界和平与安全构成严重威胁。对恐怖主义的概念进行界定,通过分析当代恐怖主义的新特点,从而总结当今社会打击恐怖主义的对策。[关键词]恐怖主义反恐怖主义对策今年对反恐来说可以说重要的一年,因为恐怖主义头目拉登终于死了!那么恐怖主义是怎么形成发展的?我们又要怎样反恐?这可以说当代世界热点问题。一、当代恐怖主义形成的原因当代恐怖主义在20世纪60年代末期开始形成,学术界通常以1968年在欧洲发牛的一系列爆炸、暗杀、绑架、劫机
2、等恐怖事件为当代恐怖主义的起点,在之后的儿十年时间里,恐怖主义活动愈演愈烈,直到“9・11”事件达到了一个高峰。分析恐怖主义的特性应该到广泛的社会和历史领域,从政治、经济、文化、宗教等诸多方面去寻找,其主要来源在于以下儿个方面:1.民族主义。不同民族间由于历史和现实原因构成的不平等是恐怖主义一个最重要来源。这种不平等可以是社会地位、享受政治权力上的不平等,也可以是经济发展水平上的巨大差距,还可能是不同民族之间长期存在的宗教信仰冲突、风俗习惯不容,领土纠纷仇怨等。1999年8月31日莫斯科克里姆林宫外“马涅什”地下购物中心一
3、声巨响拉开了车臣分离主义者策划的俄罗斯系列爆炸案的序幕,这是原苏联错误的民族政策造成的民族叩盾的爆发。2.宗教原教旨主义。宗教作为一种意识形态对人类的影响是十分广泛而持久的。不同教派间仇视和倾轧以及广大非基督教教派对伴随着经济全球化在带来的基督教文化在世界范围内的扩张表示不满和抵制是恐怖主义是另一个重要来源。如二战期间受美国援助针对原苏联的一些伊斯兰原教旨主义分子,在冷战结束后被美国抛弃,依然坚持的恐怖主义活动为主的“圣战”。最著名的是国际恐怖主义分子木拉丹,他不仅自己从事恐怖活动,还支持许多伊斯兰国家反政府力量和民族分裂
4、势力的恐怖活动,为害甚大。1.种族主义。由于种族歧视而产生的恐怖主义往往和极右思潮有着千丝万缕的关系,这方面突出的例子是美国的三K党。三K党有130多年历史,鼎盛时达到500多万党徒。它们的攻击目标主要是黑人,他们宣扬“白人至上”的种族优越论,反对黑人享受平等的政治活动和社会发展权利,对美国社会民主进程起了很大阻碍作用,时至今日也没有被彻底铲除。2.革命主义。这是指西方发达国家一些极左派和南美一些反政府游击队,前者的代表有徳国的“红军派”、意大利的“红色旅”、FI本的赤军、希腊的反帝小组、法国的直接行动等,他们仇视资本主义
5、制度,对西方社会弊病深感绝望,可又找不出科学的解救方法,于是便采取恐怖手段以期破坏资本主义,唤醒群众,为即将到来的全面社会革命创造条件。后者的著名代表有秘鲁的“光辉道路”等,它们的产生是因为“游击中心论”倡导者格瓦拉被俘牺牲,拉美地区右翼军人实行独裁统治,革命者看不到前进方向,遂采恐怖行动以期引起世界舆论压力,为人民争取基本政治权利。极左派恐怖行动在70-80年代盛极一时,现在已经趋向衰落。3.有组织犯罪。随着经济全球化,跨国犯罪集团数量也在增加,他们为获取超额利润,保住非法收人,往往利用各种手段向行政组织和司法机关渗透,
6、寻找代理人和庇护者,恐怖主义行动尤其是政治恐吓暗杀使成为他们最常用手段之一。最著名的要算意大利的黑手党和哥伦比亚的国际贩毒集团,他们和某些政治势力狼狈为奸,相互支持,是其屡禁不绝的主要原因。二、当代恐怖主义发展的原因当代恐怖主义已经逐渐超出了传统国家、地区活动范圉的限制,而口益走向国际化,彼此Z间的联合趋势也有所增强,恐怖主义烈度增大,活动目标口益多元化,几乎所有的国际冲突中都可以发现恐怖主义作用的痕迹。这股来势汹渗的恐怖主义热潮泛滥的原因是多方面的。从恐怖主义活动自身的特点看,恐怖主义活动木身对人员装备的要求十分灵活,其
7、施行的机动性和隐蔽性都很强,因此不容易事先侦察到。目前恐怖主义已经从示威性恐怖活动转向。匿名恐怖屠杀对彖多是毫无防备的平民,因其成功可能性大,事后容易脱逃,被抓住严惩的机率很低小,最经济,风险小而见效快,因此各种极端政治势力都乐于将恐怖主义作为策略加以使用。从时代背景来说,60年代以来,随着两大军事政治阵营对峙的形成,双方都加紧了对对方阵营的渗透和破坏,尤其是在关系到自己战略意义的中间地带上加强了抢夺。这样,在不同国家指使下秘密军事行动和恐怖主义活动加剧也就不足为奇了。采用非公开的恐怖主义,主要基于如下考虑:由于被颠覆国政
8、府在高科技武器上的绝对优势,采取传统的公开对抗无异于自杀,通过游击战和恐怖主义行动,可以避免公开干涉所引起的国际国内舆论压力,一旦干涉失败,可以轻易摆脱干系。美苏都是精于此道的行家里手。进人90年代随着苏联解体,出现一大批新兴民族国家,国际关系格局正处于剧烈变化重组过程屮,各种各样历史现实矛盾纷纷涌现,
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