应急救援装备维修保障问题探析

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1、应急救援装备维修保障问题探析【摘要】随着全球气候变暖，各种极端天气和大型自然灾害逐渐呈多发频发趋势，部队参与应急救援的频率越来越高，投入装备的数量也越来越多，如何在遂行任务过程中，对损坏装备及时进行抢救抢修，尽快恢复其技术性能，保持部队战斗力，圆满完成任务，已成为各级亟待解决的问题。本文就应急救援装备维修保障的特点规律、能力现状等进行了研究分析，并提出了i些合理化建议，希望为各级加强应急救援能力建设提供一些参考。【关键词】装备；维修保障；探析1.应急救援装备维修保障的特点规律1.1时间紧，任务重遂行地震、山洪、泥石流、山体滑坡等大型自然灾害应急救援时，时间是最重要最宝

2、贵的，耽误一分钟，往往就意味着无数鲜活生命的逝去和口额财产的损失。因此，参与应急救援单位需要快速机动到位、高效实施救援，时间紧、任务重，装备投入多、损坏率高，修理工作量大，保障任务艰巨。1・2条件差，难度大应急救援时，任务区域往往口然环境恶劣、通讯联络不畅、道路交通不便，加之装备损坏部位和故障随机性大，缺少专业维修设备、工具、动力等不利因素，客观增加了抢修的难度，需要一批精通业务、技术全面的保障人员，才能使保障迅速有效。1・3换件多，要求高应急救援时，装备维修主要采用换件修理的方法，零备件需求量大，需要预先储备足量的常用零备件，以确保能够及时实施抢修。同时，应整合保障

3、力量，合理安排维修人员，严密组织维修保障。1.部队应急救援装备维修保障的能力现状2.1保障力量不足一是技术人才不足。据调查，部队现有各类维修人员整体数量不足，业务技术不精，综合素质不强，实战能力较弱。二是维修设备不足。由于部队长期走市场，社会化依赖程度比较高，装备H常维修几乎全部依靠社会化保障，没有设立专门的维修保障机构，也没有配备大型、专业的维修设备。三是维修器材不足。近年来，因部队遂行任务需要，对推、挖、装、铲、运等通用装备的常用零备件进行了部分储备，但品种不全、数量不足的问题比较突出，特别是一些价格比较昂贵的配件，如发动机、变速箱总成等，受经费、技术条件限制，基

4、本没有储备，无法满足大规模抢险救援任务保障需求。2.2保障手段单一目前，部队应急救援装备维修保障主要采用定点保障的方式。•般依托各级机关设立维修保障点，在基指的统一指挥协调下，对执行任务部队实施定点保障。但这种保障方式受气候变化、通讯条件、和交通状况等口然因素的影响较大，保障效率较为低下。2.3保障模式落示近年來，应急救援过程中，部队装备维修保障主要采用自我保障为主、社会保障为辅的方式。但由于维修保障点多线长、高度分散，加之部队自身保障力量冇限，资源配置不够合理，维修保障不及时、不精细的问题较为突出。1.提高应急救援装备维修保障能力的主要措施3.1健全保障机构根据部队

5、实际，需统一配置专用检测维修设备和维修器材，并从各应急中队抽调维修人员，在大队设立维修保障站，平时负责所属中队装备的维修保养和中、小修任务，战时遂行指定区域内的定点、伴随维修保障。维修保障站平时保留组织指挥体制，被抽调的人员在原单位随时待命,紧急情况下快速集结、归建组队、遂行任务。3.2完善保障体制应充分整合警地保障资源，发挥社会保障优势，建立以大队维修保障站为“扇柄”，以保障区域交通干线为半径，以保障区域边缘为“扇弧”，以区域内各中队为“支撑结点”，以警地维修保障资源为扇面的团扇形网状的装备应急维修联合保障体制，构建军民一体化联合保障网络，畅通保障渠道、实现资源共享

6、，弥补部队保障力量的不足。“4.20”庐山抗震救灾屮，我总队坚持警地联动，科学统筹保障资源，依托四川成都成工工程机械股份有限公司、四川同创工程机械有限公司、四川住贸工程机械有限公司等战略合作单位，第一时间组织27台（套）应急救援装备驰援灾区一线，并协调装备供应方4名技术维修人员携带专业维修设备和维修器材随队保障，保持了装备战斗力，保证了任务闘满完成。3.3创新保障模式一是综合运用保障方法。应急救援时，装备维修保障应采取伴随保障为主，定点保障和巡回保障为辅的综合保障方式。在抢修方法上，以换件修理为主，原件修理和拆装修理为辅。在修理方式上，以现场修理为主，移动修理和后送修

7、理为辅。二是合理配置保障力量。首先是靠前配置，近中求快。将保障人员、修理设备和维修器材按“三组一队”的方式建立小编队，形成多功能、综合式保障实体。其次是多点多路，动中求快。抽调精干保障力量组成若干小型综合保障分队，直接配属或加强给一线作战部队。再次是纵横互补，简中求快。建立纵横交错的器材保障体系，以多补少、以有补缺，确保部队任务需求。三是优化人员编组。改变传统的按工种、专业进行大编组的做法，根据应急救援时装备抢救抢修的任务特点，组成融专业、专长、工种、勤务为一体，能独立完成单装抢修任务的若干个保障单元，以2~5人为宜，实施灵活、机动的应急维修保障。3