市企业安全生产主体责任落实情况,安全生产标准化评估工作方案的

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1、富阳市人民政府办公室文件富政办〔2009〕43号关于印发富阳市企业安全生产主体责任落实情况、安全生产标准化评估工作方案的通知各乡镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门、各直属单位：为深化“安全生产年”活动，进一步落实企业安全生产主体责任，防止和减少各类爭故，特制定《富阳市企业安全生产主体责任落实情况、安全生产标准化评估工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实，严格执行。二OO九年四月十五日富阳市企业安全生产主体责任落实情况、安全生产标准化评估工作方案根据《安全生产法》、《消防法》、《职业病防治法》、《浙江省安全生产条例》、《富阳市安全生产责任制规定》、市政府《关于进一步落实企业安全生

2、产主体责任的通知》（富政函（2008〕141号）和“安全生产年”活动的要求，特制定木工作方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，全面贯彻安全发展理念，深化“安全生产年”活动，促进金业安全生产主体责任落实到位，提高企业安全4:产管理工作水平，打造本质安全型企业，最大限度地防止和减少事故发生，为化危为机、实现富阳再造创造良好的安全生产环境。二、实施对象企业安全生产主体责任落实情况、安全生产标准化评估工作（以下简称企业安全评估工作）实施的重点对象是：1.全市规模以上工业企业；2.从业人员超过50人的工商企业；3.危险化学品生产经营企业；4.矿山企业；5.建筑施工企业；6.道路、水上交通专

3、业运输企业；1.有公众聚集场所的生产经营单位。矿山、危险化学品生产经营、旅游行业管理的企业全面实行安全生产标准化评估工作，其他工商企业实行安全生产主体责任落实情况评估工作。评估后实行分类管理。各乡镇（街道）、企业主管部门在重点对象全面实施的基础上,耍结合实际，对本地本部门的其他企业进行安全生产主体责任落实情况评估，实行分类管理。企业安全评估工作的主要内容有：规章制度制定责任、机构设置和人员配备责任、安全牛产资金投入和物质保障责任、安全生产管理责任、安全生产教育培训责任、事故报告和应急救援责任及其他法定责任等七个方面。三、工作分工1.危险化学品生产经营企业、矿山企业由市安监局牵头制订企

4、业安全评估标准，并组织实施。2.建筑施工企业由市建设局牵头制订企业安全评估标准，并组织实施。3.道路、水上交通专业运输企业（包括危险化学品运输）由市交通局牵头制订企业安全评估标准，并组织实施。4.旅游行业管理的企业由市运动休闲办牵头制订企业安全评估标准，并组织实施。5.造纸、其他工商企业由市安监局牵头制订企业安全评估标准，按“属地管理”原则，由各乡镇（街道）、企业主管部门组织实施。企业安全评估标准总分值1000分，根据评估主要内容和工作分工由各评估标准牵头单位具体制订，在评估标准中，可设立若干否决项。（一）准备部署阶段（3月-4月）根据本实施方案，各牵头部门根据分工制订企业安全评估标

5、准，市政府、各乡镇（街道）和市有关部门召开专门会议，全面动员部署企业安全评估工作。（二）企业自评整改阶段（5月-8月）各实施对象按照企业安全评估标准，全面进行自评整改，查漏补缺，提高安全生产管理工作水平。自评后，填写企业安全评估表，上报乡镇（街道）或企业主管部门。（三）组织评估阶段（6月-9月）各乡镇（街道）、企业主管部门按“属地管理”原则组织开展评估工作。矿山、危险化学品牛:产经营、建筑施工、道路和水上交通专业运输企业、旅游行业管理的企业按分工由牵头单位组织评估工作。（四）验收总结阶段（8月-12月）市安委会办公室抽调有关部门人员组织若干个验收小组，对企业安全评估工作进行抽查验收。

6、各乡镇（街道）、市有关部门对该项工作进行全面总结，形成书面材料，于12月20日前报市安委会办公室。对企业安全评估工作实行评比，对先进单位进行表彰奖励。五、分级管理（一）经过企业安全评估后，根据评估得分，每个评估对象分别确定A、B、C、D四个等级，实行安全生产分级管理。A级企业：评估得分2900分。以企业自我管理为主；B级企业：800W评估得分＜900分。在企业加强自我管理的同时，乡镇（街道）或企业主管部门和市有关安全牛产监督管理部门加以指导管理，每年实行安全生产检查不少于2次，促进企业进一步落实安全生产主体责任。C级企业：600W评估得分＜800分。由乡镇（街道）或企业主管部门和市有

7、关安全生产监督管理部门实行重点监督管理，每年实行安全生产检查不少于4次，责令企业对安全生产存在问题实行限期整改，并采収以下约束措施：1•由负有安全生产监督管理职责的部门函告企业开户银行、发改、经贸、工商、环保等相关部门；2.収消文明单位、平安单位、劳动模范等各类评优评先资格;3.暂缓改建、扩建、新建和技改项目审批、核准或备案；4.暂缓享受各级政府、部门对企业的各项优惠政策；5.实行安全生产风险抵押金制度，具体办法由市安委会办公室、财政局负责制定。D级企业：