建设工程承发包方式

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1、建设工程承发包方式承发包是指发包人为承包人完成某项工程或者某项工作提供一批货物，并按一定价格向承包人取得报酬的一种交易行为。双方通过鉴定合同或协议来明确经济上的权利与义务等关系，并使其具有法律效力。一、工程承包范围一个建设项目建设的全过程，大体分为一下儿个阶段:建设项目的可行性研究、勘察设计、材料设备购置与供应、工程施工、生产职工培训、竣工验收和交付使用等阶段。因此，建设工程承包范围包括「可行性研究、勘察设计、材料设备购置与供应、工程施工、生产职工培训、建筑工程管理。（-）可行性研究可行性研究是指在项目投资决策前，对

2、拟建项目的所有方面进行全面综合的调查，对备选方案从技术的先进行、生产的可能性、建设的可能性、经济的合理性等方面进行比较评价，从中选岀最佳方案的研究方法。包括机会研究、初步可行性研究和可行性研究三个阶段。可行性研究通常是由专业咨询或设计机构乐包和进行，无论研究结论可行与否，是否被委托人接采纳，均需按事先协议由委托人付酬。但是由于研究结论与事实不符造成损失，委托人可依法向承担研究的机构索赔。（二）勘察设计勘察设计包括工程勘察和工程设计。1•工程勘察勘察的主要内容包括工程测量、水文地质勘察以及工程地质勘察。工程测量的任务是

3、为建设项目的选址、设计和施工捉供冇关地形地貌的科学依据；水文地质勘察的任务是为建设项目的设计提供有关供水、地下水源的详细资料；工程地质勘察的任务是为建设项口的选址、设计和施工提供工程地质方面的详细资料。工程勘察通常有专门的勘察机构承包和担任。2.工程设计工程设计是根据批准的可行性研究报告进行的。建设项目技术上是否先进，经济上是否合理，设计上将起着决定性作用。一般建设项目按初步设计和施工图设计两个阶段进行设计。建设项目的设计工作由专业设计机构承包。（三）材料设备购置与供应建设项口所需的设备以及建筑材料，其质量的好坏与价

4、格的高低对项口的投资效益影响极大。业主可以自行或委托承包商或专门的供应商负责采购、运输、安装和测试。工程施工的任务是按设计图纸的要求，把建筑材料与设备转化为建筑产品，使预期的生产能力或使用功能得以实现。工程施工包括施工现场准备工作、土建工程、设备安装工程以及环境绿化工程等。通常冇土建施工企业总承包，其他由各专业施工企业分包，各方通力协作配合施工。（五）生产职工培训为了使新建项目建成后能及时交付使用或投入主产，在建设期间就必须进行各部和技术人员的培训。这项工作由筹建单位负责组织，也可包括在承包单位的业务范围Z内，并委托

5、适当的专业机构完成培训任务。（六）建筑工程管理建筑工程管理是一项新兴的承包业务方式，服务对彖可以是业主，也可以是承包商，其任务为有效利用有限的资金和资源，确保工程项口总口标的实现。就业主而言，主要是确定投资额、组织招标、安排合同并检查其执行的情况等；而对于承包商來说，主要是进行制定施工进度计划、施工组织设计以及质量监控和成本管理以及合同索赔等工作。二、我国建设市场中的承发包方式我国建设市场中曲于承发包内容和具体环境的影响，工程承发包方式也是多种多样的。（-）按承包内容和范围划分承包方式1.建设全过程承包建设全过程承包

6、也叫“统包”，或“一揽子承包”，即通常所说的“交钥匙”工程。采用这种承包方式，建设单位一般只要提出使用要求和竣工期限，承包单位即可从可行性研究、勘察设计、设备询价与选购、材料订货、工程施工、生产职工培训、直至竣工投产等实行全过程、全面的总承包，并负责对各项分包任务进行综合管理、协调和监督工作。这种承包方式主要适用于各种大中型建设项目。它的好处是可以积累建设经验和充分利用已冇的经验，节约投资，缩短建设周期并保证建设的质量，提高经济效益。当然，也要求承包单位必须具有雄厚的技术经济实力和丰富的组织管理经验。我国各部门和地方

7、建立的建设工程总承包公司即属于这种性质的承包单位。2•阶段承包阶段承包的内容是建设过程屮某一阶段或某些阶段的工作。例如可行性研究，勘察设计，建筑安装施工等。在施工阶段根据承包内容的不同，可细分为三种方式:（1）包工包料。即承包工程施工所用的全部人工和材料。这是国际上采用较为普遍的施工承包方式。（2）包工部分包料。即承包者只负责提供施工的全部人工和一部分材料，其余部分则由建设单位或总包单位负责供应。我国改革开放前曾实行多年的施工单位承包全部用工和地方材料，建设单位负责供应统配和部管材料以及某些特殊材料，就属于这种承包方

8、式。改革后已逐步过渡到包工包料方式为主。（3）包工不包料。即承包人仅提供劳务而不承担供应任何材料的义务。在国内外的建筑工程中都存在这种承包方式。2.专项承包专项承包的内容是某一建设阶段中的某一专门项目，由于专业性较强，多由有关的专业承包单位承包，故称专业承包。例如可行性研究屮的辅助研究项口，勘察设计阶段的工程地质勘察、基础或结构工程设计、供电系