工程建设项目跟踪审计探析

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1、工程建设项目跟踪审计探析工程建设项口跟踪审计探析•童燕军/文要一一褂觥粮腓~搠介一一蝴一兼~一耕般一。预防不正之风，预防腐败和治理腐约束各专业审计人员。目前，许多单、工程建设项口跟踪审计的败控制工程造价、降低工程成木，提位没有规范科学的跟踪审计操作规作用高国家投资效益程•对跟踪审计的职责、范围、内容和O程序等未作出明确规定。致使跟踪审工程建设项目的实施是一个庞二、工程建设项目跟踪审计存计由审计人员个人决定，工程建设项大而复杂的系统工程，其投资大,工在的问题目跟踪审计随意性大,被审单位无从程建设周期长，涉及的单位和人员众适应。跟踪审计作为工程建设项目审多。加强跟踪审计具有重要的作

2、用：三审计力量不足及素质较低，•通过工程建设项目全过程的跟踪审计的一种全新方式.目前止处于积极工程建设项目跟踪审计目标难以实的探索和总结阶段。还存在以下儿个计•能规范施工行为,监督设备和材现。跟踪审计业务涉及的内容多，范问题：料使用，节约使用资金，保证工程质围广，工作量大，时间长，工程建设过一法规制度的刚性约束不强，量•全而提高工程建设管理水平。•通程复杂。为了实现跟踪审计的目标，过跟踪审计，可加强工程全过程的监工程建设项目跟踪审计覆盖面不广。必须有足够的审计人员参与其中•同工程建设项目从立项、设计、施工到督和管理，精确地计算工程各阶段耗时对审计人员的素质、专业知识有更竣工使用

3、，包括诸多环节，需要相应费•更好地控制和管理工程造价，及高的要求:不仅具有较强的政策性，的法规制度约束，才能确保工程建设时改正和追究监理等其他有关部门而且要有较宽的知识而和较丰富的的顺利完成。而现行的法规、制度虽在工程建设中造成的差错•促进监理业务工作经验;不但要熟悉工程建设然明确规定对国家投资工程建设项单位恪尽职守•确保工程建设工期、目必须进行国家审计，但却没有明确管理•而且要有一定的会计、审计、管质量和安全，提高工程建设水平，争规定必须进行跟踪审计，致使有些工理知识，还要熟悉有关法律法规，能取最佳投资效果。•工程建设项目审计涉及的范围和内容广泛,是融管程建设单位规避跟踪审计

4、，形成工程查找工程建设项目各个管理流程的建设项目的跟踪审计肓区，造成工程衔接部位、缺失部位、薄弱环节，提岀理、绩效、经营、效益等多方面内容为建设项目跟踪审计覆盖面太窄，影响改进意见及建议并作出评价。以达到体的综合性审计。通过实施跟踪审了审计作用的发挥。审计的目的。实践屮，许多工程建设计•既可以纠正工程建设项口审计小二操作规程的科学性不强,工单位审计人员少，大多侧重于财务审长期存在的“九重九轻”现象•又可以程建设项口跟踪审计随意性太大。同促使审计人员转变观念，大胆参与全计•对工程项目管理缺乏和应的专业个程建设项目涉及好儿个专业，过程审计,真正发挥审计的作用。•许知识与经验.较难适

5、应工程建设项g需要各个专业的审计人员，而工程建多工程建设项目是通过招投标进行的综合性审计要求，难免忽略工程建的。通过跟踪审计，能够事前介入，规设单位不可能有很多审计人员，这就设管理流程屮存在的问题，容易做岀范工程建设单位管理行为，从源头上需要有科学的跟踪审计操作规程来不全而、不恰当的审计结论,导致审期计风险•难以实现工程建设项口跟踪体系和奖惩制度，使审计有章可循•离止确的定位即监督者的定位，而侵审计目标。严格按照规章制度办事，减少和避免入管理者的职责范围。审计人员一旦四工程建设单位认识不足，工各种错误的发生。在跟踪审计过程越位，同样会犯其他管理者所犯的错中•应注重审计成果转化，

6、坚持边审误，因跟踪审计而形成的权力制衡机程建设项目跟踪审计难以深入。很多工程建设单位虽然意识到跟踪审计计、边整改、边规范、边提高,及时总制也就会随Z瓦解。为此审计机关必的必要性和取得的成效，但对跟踪审结工作中的不足•及时调整跟踪方须明确对此加以界定并严格遵守。要计具体该深入到什么程度述不是很案，逐步完善内控制度，要围绕法规恪守《审计法》赋予的监督职能，做到清楚•基本上要在施工过程中涉及变和审计工作职责，研究和制订开展跟“到位而不越位、不错位”。更内容时才通知跟踪审计来确认一踪审计的操作规范，规范和指导跟踪工程建设项口跟踪审计涉及到下变更前后的情况，审核一下施工单审计工作，要通过

7、制度规范跟踪审计资金、管理控制、管理服务质量、管理位所中报的针对变更的价款是否合行为，保证跟踪审计有效实施，使跟责任以及人、财、物等方面。因此，以适。如涉及到特殊专业分包也只是将踪审计逐步进入程序化、规范化、制控制程建设项目投资为目标的跟谈判的结果通知跟踪审计组而已。而度化的轨道中。踪审计•必须抓住项目实施过程的关针对变史必耍性的论证过程，特姝专在进行跟踪审计过程屮•必须要键阶段业需单独分包的谈判过程•则往往是依据相应的审计标准。•法律、法规。是决策阶段:投资项目可行性跟踪审计所不知道的•导