废润滑油再生循环利用项目社会稳定风险应急预案

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1、1.5万吨/年废润滑油再生循环利用项目Irzl社会稳定风险应急预案—、总则1.1编制目的为提高钢城集团圣洁润滑油综合利用有限公司《1・5万吨/年废润滑油再生循环利用》项目实施过程中及投产后发生社会稳定风险的应变和处置能力，最大限度地预防和减少涉稳事件的发生，维护良好秩序和社会的和谐稳定，特制定本预案。1・2编制依据本预案编制依据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《信访条例》、《安全生产法沢《1.5万吨/年废润滑油再生循环利用项目社会稳定风险评价报告》等法律法规和有关文献。1.3适用范围本预案适用于1.5万吨/

2、年废润滑油再生循环利用项目实施过程中及投产后群体性事件、重大事故等涉稳事件的应急处置。1.4工作原则统一领导，分级负责；预防为主，化解矛盾；依法处置,防止激化；快速反应，相互配合；加强教育，正确引导；讲究策略，注意方法；坚持宜散不宜聚，宜快不宜慢，宜缓不宜激的原则。二、组织保障2.1应急指挥部总指挥：张辉副总指挥：马仕兴成员：陆军叶攀曹正樺范晓兰朱家江肖艳红王桂丽应急指挥部负责指挥应急处置及维护稳定工作。2.2组织现场处置工作组协调联络小组成员王桂丽、王刚。负责监督施工现场及厂区周边情况监视，收集群众意见和诉

3、求，及时将监视情况汇报指挥部。群众工作小组成员叶攀、范晓兰、刘玲。负责做好项目宣传、解释、劝导，做好项目实施过程中社会舆论的正确引导。应急救援小组成员曹正扌举、叶攀、肖艳红、朱家江。负责项目实施过程中发生突发事件时人员救治、消防、社会治安维护、联系政府职能部门、处置机构等工作。三、信息预警3.1协调联络组利用群众走访、调查等形式做好矛盾纠纷的发现、排查、化解，发现矛盾苗头及时上报指挥部，做到早报告、早处置；3.2对调查、排查出的可能引发涉稳事件及事故的隐患苗头，由群众工作组负责做好化解矛盾和整治隐患，避免涉稳

4、事件的发生，及时将有关信息和工作情况上报指挥部；3.3加强值班备勤，保证信息渠道畅通，掌握处置好动态信Ui接到信息预警后，立即核实、分析、研判，初步确认达到突发事件响应最低级别，应急指挥部总指挥、组织现场处置工作组第一时间内到达现场先期处置，根据现场事态严重程度，将应急响应分为一级、二级和三级。4.1发生相关人员进入厂内反应情况，提出诉求，吵闹等情况，启动三级应急措施。4.2发生相关人员在厂区周边或门口聚集，影响生产线正常生产秩序等情况时，启动二级应急措施。4.3发生相关人员阻碍交通，破坏正常社会及生产秩序，

5、侵害工作人员生命财产安全，破坏生产设施等严重情况时，启动一级应急措施。五、应急措施5.1三级应急措施5.1.1协调联络组及厂内相关工作人员立即进入事发现场,迅速投入处突工作，将事态情况迅速电话报告应急指挥部，同时电话报告格里坪工业园区管委会。5.1.2应急指挥部立即组织群众工作小组赶往现场。5.1.3对因施工或生产发生环境污染事故，厂内要迅速按操作规程采取果断措施进行隔离和处置，尽快消除对周边群众生命财产及环境的影响。对超标排放的，应急救援小组要立即采取有效措施进行控制，对造成的危害，要给予相应赔偿;施工期间

6、因工程机械运转造成噪声污染影响居民正常生活的，应急救援小组要采取有效措施停止影响，保证夜间不进行原料及产品运输作业；如有污染物泄漏外排情况发生，需电话通知市环境检测站前往检测。5.1.4如生产线发生人身伤亡等安全事故造成人员上访，在组织抢救的同时，应急救援小组应迅速向西区安监局报告,将事故时间、地点、过程、抢救、结果等情况汇报清楚，积极配合安监部门调查，并对上访人员做好解释工作；发生火灾事故时，现场工作人员应立即向消防部门报告，将事故地点、时间、联系电话、火情等情况汇报清楚，以便消防部门前往救援，并对上访人员

7、做好解释工作。5.1.4对涉及拖欠人工工资、职工养老保险、医疗保险、工伤保险等社会统筹事宜造成相关人员向公司提出诉求或上访的，由群众工作小组负责落实支付；对施工单位拖欠施工人员工资的，圣洁润滑油综合利用有限公司有权代扣施工单位的工程结算款用于发放施工人员尤其是民工工资；5.1.5组织现场处置工作组及时做好对现场人员的教育引导，积极宣传有关法律法规及《信访条例》，并对违规行为进行劝阻、批评和教育。5.1.6现场处置工作组要积极向格里坪工业园区汇报事态发展及处置进展情况。积极配合格里坪工业园区、西区安监局、西区维

8、稳办、西区人社局等相关部门调查处置相关事宜。5.2二级应急处置措施5.2.1协调联络组及厂内相关工作人员将事态情况迅速电话报告应急指挥部，同时报告格里坪派出所、格里坪镇政府前往现场处置。5.2.2应急指挥部副总指挥迅速组织现场处置工作组进入现场。5.2.3发生聚集事件时，现场处置工作组要积极向格里坪派出所汇报现场处置情况及进展情况，积极配合努力维护好现场秩序，劝导疏散群众，同时派代表到指定的接待场所