对于危机水库的除险问题研究

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1、对于危机水库的除险问题研究摘要：水库除险加固是近年来水利工程建设屮的一个重要任务，形成的这些病险水库，不仅造成水库不能正常运行，不能充分发挥其效益。而且还严重威胁到下游人民生命财产的安全，这些病险水库急需进行除险加固处理。本文对大坝的安全审查和建设计划以及工程项目管理等存在的一些问题进行了探讨。关键词：危机水库；安全审查；项目管理中图分类号：P343.3文献标识码：A文章编号：一、大坝的安全审查和建设计划1、大坝的安全审查制度并不健全(1)大坝的安全审查制度存在很多漏洞，在施工开始之前没冇进行相应的审查，审查中施工

2、方有投机取巧的行为。在进行大坝的解除危机、加固维修的初步计划Z前，缺乏相应提前量的工程安全审查，导致最初的审查计划缺少合理性基准，所对应的除险防护措施并不可靠，无法全面解决危机水库存在的问题和缺少相应的除险防护手段。(2)大坝的除险防护升级加固，没有对安全审查进行理论的必耍性论证。 一部分的水库的安全等级偏低，其防洪抗险能力不够。多数的大坝淤泥覆盖严重，完整的功能基本大部分丧失，只能不断的由新建的工程代替其执行功能。一些大坝的病险更为严重，除险防护在技术上很不成熟，而在经济上又造成了很大的浪费。这种近乎瘫

3、痪的大坝工程失去了很大部分的使用功能，应降等级作为报废工程项目谨慎处理。但大多数的工程企业为了一己私利，多争取中央的工程基金，谎报大坝安全性能的真实情况,把报废工程作为工程防险维修的项0处理，没有切实的论证实施该项目的必要性。（3）真正投入实施该项目的工程款项不是很充足。项目的工期进一步的缩短。由于真正能利用的工程款项不足以实施安全性能高、合理的项目功能。无法开展对于项目工程非常重要的地质勘测，精准测量等技术性工作。为了缩短工期，提前完成进度任务，实现早立项目，多立项目。使安全审查的工作不够足够的重视，不断缩短审查

4、工作的周期，结果使承担项目的单位综合评审过于形式简单化。（4）缺少基本的地质资料。很多项目没冇当地实际的勘测资料，水文地理检验证明材料，工程项目原施工设计数据和企业管理的具体资料。多数的施丁单位，为了缩短丁期、减少投资金额，并不单独立项进行实际勘探测量。也不对大坝安全情况进行定期的检查、维护。所进行的安全审查数据根木不具有可靠性。（5）不进行深入切实的项目可行性、可靠性论证，综合评价不切合实际要求。审查评价的水平不高。其中最为严重的情况是中小型水库大坝,安全审查制度很不健全，对于出现的安全问题原因分析力不足，丁程设

5、施老旧。而如何合理经济的解决问题，没有合适的办法，整个方案也无法做到科学性论证、科学性处理。完全的安全审查研究报告质量无法达到指定的标准,有的甚至并没有进行大坝工程可行可靠的评价论证。大坝的分级类别只有统称的几个类别，安全审查工作过于简单化、形式化。2、一部分工程项目在工作的审批前期并没冇进行合法的审核立项程序 按照国家相关部门的有关规定，总投资金额超过上亿金额或水库总容积可达到数十亿立方米的危机水库，需要提前进行项目可行性的研究处理报告，然后再进行水库防险加固的初步设计工作，但一部分的大型水库直接进行项

6、目的初步设计工作，并没冇进行项目的可行性论证工作，使得项目的初步设计并不合理、可靠。3、初步设计工作研究力度不足，设计的水平偏低（1）地质勘测工作没有进行或敷衍了事，因此没有精准的数据，不符合初步设计的基本要求。多数水库项日的钻孔深度、数目不符合规定要求，而且作为工程实验的土工实验组数通过，以致不足以说明问题。大部分的水库初步设计的资料不够完整，而且不符合相关的规定，一部分的水库对项目的初步设计做出了填充式报告，填充了另一方所测的地勘勘测资料，相关计算系数并不符合原来的初步设计系统，再一次统一设计时却没有对等综合调

7、整。导致危机水库的加固方案的可行性并不是很强。（2）当地的工程水文信息并不充足，多数项目不能够完全的依靠水文系列的数据，真实可靠性很差，很人程度上影响了水库的防险加固程度和统一施工的标准。部分大中小型水库库区的水文站设备老旧，失去了测量准度，导致水文站实际测量值出现偏差，所得的水文资料过短。而且没有対周围相关地区实际水文进行真实的测量分析。计算整理得出的洪水安全程度与实际情况偏差很大，安全性能偏低。（3）不必要的扩大了大坝的规模，浪费工程款项。多数项目为了更多的争取中央调拨的工程的款项，以便减少地方建设公司资金供应

8、的紧张。有目的性的上报较人规模的工程建设计划。工程企业的主要釆取工程量谎报，丁程造价作假，工期缩短，降低质量标准的手法，造成建设T程高投资，低成效的建筑成果。 二、工程项目管理不成熟 1、项目的法人责任制没有落实到位，没有确切的负责人（1）项目法人责任制度形如虚设，没有真实明确的事故责任主体。继续沿用传统的建设工程指挥所模式或缺乏联系的领