天水市工业系统安全生产大检查工作方案

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1、天水市工业系统安全生产大检查工作方案为认真贯彻落实中央、省、市领导关于加强安全生产工作的重要指示，扎实做好全市工业安全生产大检查工作，推动全市安全生产形势持续稳定好转，为全市经济社会发展营造良好的安全生产环境，按照省工信委《关于印发油气长输管道安全生产大检查活动方案的通知》（甘工信发〔2013〕476号）和天水市人民政府办公室《关于印发天水市安全生产大检查工作方案的通知》（天政办电〔2013〕36号）文件精神，现决定在2013年6月至9月底，在全市工业系统、各输油管道企业、各民爆企业开展安全生产大检查。具体方案如下：—、总体目标紧紧围绕年度全市安全生产的

2、总体目标任务，以近期发生的多起重特大生产安全事故为警示，认真贯彻落实中央、省、市的关于安全生产工作决策部署，把集中开展大检查作为当前安全生产工作的重中之重，从最容易出问题的环节入手，突出责任是否靠实、制度是否健全、细节有无忽视、检查是否经常等重点环节,对安全生产思想重视程度、体制机制建设、政策法规执行、制度措施落实、重点工作完成、安全隐患排查、安全事故防范等进行一次“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的安全生产大检查，消除各类安全隐患，坚决遏制重特大事故发生。二、组织领导市工信委成立“安全生产大检查”活动领导小组：组长：王祥林副组长：吴来虎成员：李奇左彦龙

3、吉星李明善各县区工信局要及时修订本单位“安全生产大检查”活动领导小组成员。组长由单位主要领导担任，认真落实好“一岗双责”制度。三、检查内容（一）共性检查内容1.党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府安全生产工作部署落实情况；安全生产法律法规和政策规定执行情况；安全生产体制机制建设情况；安全生产“一岗双责”责任制落实情况；事故隐患排查治理事前责任追究体制建设情况；安全生产投入情况；安全生产基层基础建设情况；安全生产“打非治违”专项行动实施进展情况；安全生产隐患排查治理体系建设情况；安全生产应急能力建设情况；安全生产标准化建设情况；安全生产宣传教育情况；

4、安全生产指标控制情况；安全生产培训教育情况;企业作业现场安全和职业卫生管理情况。1.生产安全谎报、瞒报情况，按照“四不放过”原则，依法查处生产安全事故情况，重点检查责任追究是否到位，防范措施是否落实。2.汛期隐患排查、隐患点除险加固和重大危险源监测监控情况；应急管理工作落实情况；安全防范措施落实情况。(二)专项检查内容1.工业企业方面(1)加强制度建设，推进“一岗双责”落实严格落实政府部门的监管职责，要将安全生产工作纳入重要议事日程，及时对本地区安全生产工作进行安排部署，加强检查指导，落实好单位主要领导负责制和“一岗双责”，形成安全生产工作处处有人管、事

5、事有人问的良好格局。严格落实企业的主体责任，督促企业主要负责人、实际控制人切实承担起安全生产第一责任人的责任，严格遵守安全生产法律法规、规章制度和技术标准，加大安全投入，执行好企业负责人现场带班制度。(2)加强隐患排查和“打非治违”，突出重点充分认识隐患排查和“打非治违”工作的艰巨性、长期性和复杂性，始终保持高压态势。要与相关部门紧密配合，严厉打击各种违法违规生产经营建设行为，形成跨地区、跨行业的联合执法机制，巩固和扩大“打非”成果。要结合当地实际情况，制定出科学可行的实施方案，进一步将工作任务分解、工作目标细化、工作责任到人。要以企业安全隐患自查自报为

6、核心，进一步健全企业自查自纠的隐患排查治理机制。活动开展中要将集中打击治理与解决当前突出问题结合起来，与加强和改进行政执法工作结合起来，与抓好专项督查结合起来，不断规范安全生产秩序。(1)调整产业结构，努力实现企业安全。积极帮助企业完成产业结构调整、技术改造升级和淘汰落后产能，推进安全生产科技进步，提高安全保障水平。鼓励企业开展安全科技研发，加快安全生产关键技术装备的换代升级，提高机械化、自动化生产水平。在高危行业、领域要全面实施处置安全事故的设备更新工程，强制推进先进适用的技术装备和防护设施，扎实推进安全生产标准化达标工程建设。1.民爆方面(1)检查库

7、房执行“定员定量”、“定置管理”和文明生产管理等制度的落实情况。(2)检查民爆物品仓库有无存放过期、废旧以及来历不明爆炸物品等情况。(3)对照国家及民爆行业安全生产法律法规要求，核查企业生产经营行为，严厉查处“四超”(超产、超时、超员、超量)和“三违”(违法建设、违法生产、违法经营)等违法违规行为。(1)检查企业员工安全培训、企业风险管控及应急演练落实情况。(5)检查民爆企业主体安全生产责任落实情况，检查企业安全制度建立及安全生产保障体系运行情况。(6)检查民爆企业属地安全监管责任落实情况，检查日常安全监管工作开展情况。(7)其他违反安全生产法律法规的行

8、为。1.油气长输管道保护方面(1)围绕管道企业“防油气泄漏、防火灾爆炸、防环境污