宏观调控下海南经济周期波动的成因分析

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1、宏观调控下海南经济周期波动的成因分析摘耍：作为一个典型的海岛省份，与內陆省份相比，海南经济运行必然有其特殊性和差异性。在海南建设国际旅游岛上升为国家战略的宏观背景下，深入探讨海南经济发展的特征和规律对海南建设国际旅游岛目标的实现意义重大。木文从宏观调控的视角全曲考察了建省以来海南经济的运行特征，深入分析了丿力次宏观调控对海南经济的影响，在实证分析分析的基础上系统总结了広观调控对海南经济周期性影响的效应和原因，并提出了海南经济发展和产业结构调整的政策建议。关键词：宏观调控；海南经济；周期波动海南建

2、省办特区仅20多年的历史，在此期间海南却经历了深刻的社会变革。从一个比较封闭的海岛发展成为全国对外开放的前沿，海南经济发展体现出较多的特殊性。历次宏观调控成为直接影响海南经济的外部环境因素，而海南经济基础与经济结构则是影响海南经济发展的内生性原因。一、建省以来海南经济的运行特征（一）海南经济整体走势与全国经济同周期建省以来，海南经济增长的周期性波动明显，经济发展经历了从高峰到低谷，再从平稳恢复到较快增长的经济运行轨迹。与全国经济运行周期和比，海南经济经历了建省初期泡沫快速累积与破灭的特殊阶段，但

3、海南经济的发展终归离不开全国大的宏观经济坏境。如图1所示，除了中间一段时间经济增长相对平稳以外，海南和全国的经济增长几乎同时经丿力了两个大的经济周期：经济同步从收缩走向扩张，再从扩张步入下一个经济收缩的循环。总体来看，海南经济与全国经济具有显著的同周期性。（二）消费增速与全国趋同，投资增速“两头髙中间低”在拉动经济增长的三驾马车中，投资和消费是拉动海南经济增长的主耍动力，进出口对经济增长的贡献十分有限。消费方面，海南社会消费品零售总额增速表现出了与全国高度的一致和趋同。从图2可看出，自有统计记录

4、以來，海南社会消费品零售总额增速基本与全国水平相当，未出现明显的背离，海南的消费增速与全国保持了较好的同步性和一致性。投资方面，从图3中可看出，建省以來海南固定资产投资增速经历了一个“高一低一高”的增长过程，固定资产投资增速呈现出了明显的“两头高中间低”的形态。（三）三次产业的增长呈“两高一•低”态势分产业來看，海南三次产业中，第二产业和第三产业的增速较高，第一产业的增速相对较低，三次产业增长呈现出明显的“两高一低”态势。如图4所示，从波动程度来看，在构成海南经济总量的三大产业中，笫二产业和第三

5、产业的增速波动较大，波动幅度分别达到了55.8和75个百分点,而第一产业增长相对平稳，波动幅度不足10个百分点。从增长速度來看，建省以來第二、三产业的平均增速分别为14.6%和13.5%,明显高于笫一产业&4%的平均增速。从三次产业对经济的贡献来看，建省Z初，第一产业在经济中占据着最重要的地位，1991年以前GDP屮第一产业占比一直维持在40%以上；随着经济的发展和产业结构的调整，到1992年三产业在海南经济中的占比超过了50%,并R在随后的年份中一直保持在40%以上；近年來在“大企业进驻、大项

6、F1带动”的指导思想下，海南工业有了较大的发展，第二产业在经济的中的比重从上世纪90年代末的20%稳步提升至2008年时创记录的29.04%的，但该比重长期未突破30%。冃前海南三次产业结构特点衣现为：第一产业比重远高于全国平均水平，第二产业比重远低于全国平均水平，第三产业比重与全国平均水平接近，海南产业结构还有较人优化空间。二、宏观调控对海南经济的效应分析自建省以來，海南经历了多次重耍的宏观调控。尽管由于各次宏观调控出台的背景和调控的重点有所不同，对处于不同发展阶段的海南经济历次宏观调控效应有

7、所茅异，但整体而言宏观政策环境的变化对海南经济发展产牛了深远影响。（一）当经济处于起步阶段时，经济总量小和基础薄弱的特点使海南易受外部环境T•扰海南建省之初便遇到了我国改革开放以来力度较人的一次宏观调控。1989年，针对我国经济运行长期积累的不平衡，十三届九屮全会明确提出将治理经济环境和整顿经济秩序作为当时的工作重点。由于当时全国经济失控的范围广、影响大，因而宏观调控也体现出一刀切、力度大的特点，基本采用行政命令的方法进行“急刹车”。海南经济发展刚刚起步，经济基础还不稳固，在这种大的宏观经济环境

8、下不可避免地受到了直接冲击，经济增长速度从建省第一年的9.7%快速下降至1989年的5.7%,经济稳定增长的势头受到影响。（二）宏观调控冲击下经济人起大落，地方经济金融机制长期难以恢复地方经济的脆弱性决定其应对外部冲击能力较弱，上世纪90年代海南房地产市场泡沫的破灭便是典型证明。1993年屮央开始以整顿金融秩序为重点和治理通货膨胀为首要任务的宏观调控，对海南经济金融运行影响十分深远。宏观调控后海南全省遗留的“烂尾楼”总面积达1631）｝平方米，当时海南房地产积压量占到全国的十分之一。经济大起大落