城市设计之优秀案例分析北京

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1、城市设计之优秀案例分析北京一次次规划,一次次突破北京市长期以來以旧城为单一屮心,以新区包围旧城、同心同轴向外蔓延的生长模式,被建筑学界形象地称为“摊大饼二北京的这种单屮心的城市发展模式,是20世纪50年代由苏联专家以莫斯科规划为蓝本帮助确定的。。主要特点有:以IH城为中心向四郊发展,屮心城市是600平方公里、可以容纳600力人,郊区建设若干卫星城镇。当时曾经出现了两派对立的观点,一方主张行政中心应当在IH城基础上发展,另一方以梁思成、陈占祥为代表,主张在当时的西郊另立行政屮心。但后者最终未被采纳。上世纪70年代末,北京市考虑垂新

2、编制城市总体规划时,仍然设想以市区为核心,同心圆式向外发展。当时著名建筑师吴良铺就曾表示反对。他认为,必须将北京的I口城功能疏散,发展为多屮心的城市,以减轻市屮心的压力。1983年《北京城市建设总体规划方案》被批准施行,方针仍是“以IH城为中心,向四周扩建覽结果是三环路内日益拥挤,“大饼”摊到四环。1993年,北京市又一次制定了规划。这次经国务院批复的北京1991年至2010年城市总体规划,提出要改变人口过于集屮在市区的状况,大力向新区和卫星城疏散人口。该规划除了市区坚持集团式布局外,强调市区不再扩人规模,而是逐步从外延扩展向内

3、涵发展转移,以疏散屮心城市过密的人口和产业。这个规划的愿望是良好的,却并没有实现。在一幢幢“摩犬人楼”拔地而起、一条条道路纵横交错、一块块草坪装点街区的同时,城市建设的屮心并没有转移到郊区,南城发展依然缓慢,卫星城的规模是扩大了,但不过是“睡城”而已,市中心人口更多了,交通更拥堵了,四介院更少了……又一次修编,而且提前6年屮国工程院院士、原中国城市规划设计院院长邹徳慈曾言:“做规划不能没有预见性。"但是,对事物充分的预见则需要对现实深刻的洞察力和突破现实的勇气。现行《北京城市总体规划》1993年经国务院批准正式执行,规划年限为1

4、991年_2010年。从1991年到现在,北京市机动车飞速增长,近七年来的机动车增长量超过了前48年的增氏量。除去机动车辆的陡然增加,其他决定城市规模的三个重要指标:人口规模、经济指标和用地规模也发牛了重大变化。现行1993年总体规划对2010年的北京常'住人口的估计为1250万,流动人口25()万,而到2001年时,数据就显示:北京常住人口已超过1367万,流动人口已达263万。1991年时的北京市国民生产总值仅为598.89亿元,当时总体规划预计到2010年北京市国民生产总值翻两番。而到2002年时,全市国民生产总值已达31

5、30亿元。陡增的庞然人物和原有道路系统的不匹配带來的交通拥堵等问题,激化了人们对北京现行城市规划的非议。正是这种城市建设发展的超前决定了原有规划必须及时修改。实际上,城市总在变动之屮,永远不可能有一步到位的规划。其实,早在建国初期,就有人提出修建放射线状道路网;即使在城市格局已经形成的上世纪70年代末,吴良铺教授也曾振臂疾呼应抑制摊大饼。然而,“人饼”一摊再摊。种种原因使得人们良好的愿望一次乂一次落空。在被“人城市病”日益困扰的现实而前,《北京城市总体规划》的修编被提前6年提上了议事口程。在一定意义上,这次《北京城市总体规划》修

6、编的提前,是迫于口益严垂“大城市病"的无奈应对。“城市空间新格局”定位北京市市长王岐山在北京市笫十二届人民代表大会第二次会议上所做的政府工作报告屮提出,要调整北京城市空间布局,按照“两轴一两带一多中心”城市空间新擀局,确保年内完成《北京城市总体规划》修编。北京市“两轴一两带一多屮心”城市空间新格局规划蓝图的总体战略为:I口城有机疏散;市域战略转移;村镇重新整合;区域协调发展。据悉,“两轴”即北京传统中轴线和长安街沿线构成的十字轴,是北京的精髓,应结合传统屮轴线和长安街的延伸,全面实现保护与发展,从空间布局上体现首都政治、文化、经

7、济职能的发挥。“两带”一指北起怀柔、密云,重点为顺义、通州、亦庄,东南指向廊坊、天津的“东部发展带”,主要承接新时期的人口产业需求;二指“西部生态带”,与北京的西部山区相联系,即是北京的生态屏障,乂联系了延庆、昌平、沙河等,为北京建成最适宜人居住的城市奠定基础。“多中心”是指在市区范围内建设不同的功能区,以提高城市的服务效率和分散交通压力,如CBD、奥运公园、中关村等多个综合服务区。将在市域范围内的“两带”上建设若干个新城,以吸纳城市新的产业和人口以及分流中心区的功能。身处具中的北京市民,对这个提前了6年进行修编的规划寄予了很人

8、希望,希望能从根木上解决多年来所受交通拥堵、环境污染等困扰。屮国科学院生态坏境研究中心研究员王如松认为,经过科学测算,北京市人口最多应为1750)3,超过这个数字,人们的生活质量、环境质量会大大下降,资源会短缺,人的心理也会倍感压力。而专家预测,到2008年,北

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