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时间:2019-11-23
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1、安全责任追究和处罚制度凡口矿doc纪检监察室工会办公室采矿车间选矿厂水电车间运输车间质控中心修建车间中金、政府等文件机修车间(划归中金建安)机构改革前“社会事业部”文件机构改革前“企管部”文件机构改革前“工程管理处”凡口铅锌矿综合管理部2012年7月9日印发校对:何毅龙(共印300份)凡口铅锌矿安全生产责任追究和处罚制度第一章总则第一条为规范矿山各级安全生产管理行为,落实各级安全生产责任制和矿安委成员挂靠矿级安全风险管理制度及安全生产标准化各项制度,贯彻政府提出的“一岗双责”希I」,预防和避免各类事故的发牛,促进矿山安全牛产管理工作,特制定本制度。第二条各单位及安全(环)科
2、室对生产过程没有落实安全生产责任制发生事故或违反有关安全生产规章制度的行为,可依照本制度处理。如另有其它考核制度处罚的,依照其规定同步执行。第三条责任追究应遵循公正、公平、公开的原则,做到事件清楚、证据确凿、处理适当,实行惩教结合,促进安全生产工作的开展。第四条安全生产责任超出矿安全生产委员会处理权限的,由上级部门或政府主管部门组织处理。第五条安全牛产责任追究范围及内容1•各类人身伤害责任事故;文件2•因管理缺失或违反工作程序及制度发生的重大未遂事故;3•环境污染责任事故;4•设备、设施损失2万元以上或造成生产工艺系统停产的责任事故;5•因管理不到位,存在重大事故隐患造成上
3、级部门或政府主管部门责令整改的事件;6•安全生产标准化考核不达标单位或环境管理体系外审存在严重不符合项致使评价不合格的单位;7•未按要求、期限完成重大生产安全环保隐患整改的单位责任人。第六条本制度的执行由矿安全生产委员会办公室组织落实。凡涉及个人记过、降级、撤职、开除的处理意见,报矿党政联席会批准。第二章安全生产责任人的确定第七条安全生产工作中应担负安全生产责任的单位、部门及个人,主要以矿安全生产责任制为基准,根据事故(以下所述发生事故含环境污染事故)的调查、分析确定责任人。为明确安全生产工作责任人,对行政管理、工程管理、技术管理、牛产管理等方面的安全生产责任人进一步确定。
4、㈠行政管理(含党委、工会管理)1・矿长是矿山安全生产第一责任人,对矿山安全生产工作全面负责。副矿长对英分管单位、部门及主管业务(如:工程项目等)的安全生产工作负领导和管理责任。2•矿党委书记负有组织宣传党和国家有关安全生产工作的方针、政策,并监督执行的责任和义务,对安全生产工作负监督保障的领导责任。党委副书记协助党委书记开展工作,并对分管业务的安全生产工作负宣传、监督的管理责任。各级党、工、团组织都应协同各级行政管理安全生产工作,均负有安全生产监督、教育、管理责任。3•二级单位、部门(含处、办)第一行政领导是安全生产工作第一责任人,对单位、部门安全生产工作全面负责。副职对分
5、管的下级单位、科室(含队、所)及主管业务(如:工程项目等)的安全生产工作负领导和管理责任。4•工区(队)、段、科室(含所、办)等单位第一行政领导对单位内安全生产工作全面负责,副职对其管理业务(如:工程项目等)、带班作业安全生产工作负直接的管理责任。5•班组长对班组劳动组织,规章制度执行,安全措施的落实、员工遵章守纪、安全标准化作业负直接管理责任。㈡工程管理(含正常生产外的临时专项任务)1・工程项目总负责人对该工程安全生产工作负全面责任。工程项目施工负责人对工程项冃施工安全生产工作负直接管理责任,工程项冃各施工作业组组长对其施工作业范围安全工作负责。2•工程项目必须按安全标准
6、化规范管理,工程项目未进行风险评价,未制订风险控制措施发生事故的,直接追究工程项目总负责人和施工负责人的责任。3•工程项目施工作业未落实相应风险控制措施造成事故的,直接追究工程项目施工负责人的责任。4•工程项冃施工作业,应严格按施工组织设计进行,按工程质量标准、技术标准落实控制措施。因工程质量不达标,降低技术标准而发牛事故的,追究相关决定人、控制责任人的责任。5•工程项S施工过程中,因特殊情况停工3天以上,重新组织施工前,项目负责人应组织对作业现场进行安全确认;停工7天以上,重新组织施工前,项目负责人应组织复产苦项安全检查,对相应的各项安全技术措施重新落实,因没有做到而发生
7、事故的,追究项目负责人的责任。6•工程项0完成后必须组织竣工验收和完善工程使用的相关规章制度。未组织验收或未完善制度就投入使用而发生事故的,追究工程项目负责人或决定者的责任。7•工程项0未完善环保设施,投入使用后发生环境污染事故的,根据调查、分析,追究相关责任人的责任。㈢技术管理1•生产技术管理应严格执行设计审查、审批程序和监控检测有关规定。工程设计、设备设施安装应严格执行技术规程和行业规范。各级工程技术人员应认真贯彻执行有关生产技术管理制度,履行所在岗位职责和义务,否则,都应追究其责任。2•因设计存在缺陷或忽略相
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