安徽省人口与计划生育目标管理责任制考核评估指标及其解释

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1、安徽省人口与计划生育目标管理责任制考核评估指标及其解释发布日期:2006-11-30人口与计划生育目标管理责任制及其考核评估对调动各级党政领导、计划生育部门和相关部门落实计划生育责任，严格控制人口的过快增长发挥了乘要作用，是我国“八五”和“九五”期间人口与计划生育工作取得巨大成绩的重要成功经验之进入稳定低生育水平时期，人口与计划生育工作面临许多新情况、新问题和新任务，考核评估工作也不断进行改进和完善,考评指标也随之变化和调整。了解和掌握人口与计划生育考评基木指标，有利于对人口和计划生育形势的正确把握，对基层工作检査、监督和指导，并为科学决策服务。一、

2、人口控制效果指标（-）总人口又称人口总数，是指某个时间、某个地理（空间）范團内有生命人数的总和。总人口受地域和时间的制约，即由一定地域时期内由不同性别、不同年代出生的现存人口组成，反映人口发展的规模和水平。总人口包括期初总人口、期中总人口、期末总人口。期初总人口超指在观察期的起始时点的总人口数：期小总人口是指在观察期期中时点的总人口数；期末总人口是指在观察期结束时点的总人口数。例如：观察期为一年，则期初总人口即为年初总人口，指当年1月1日零时的总人口数；期末人口即为年末总人口，指当年12月31日24时的总人口数；期中总人口即为当年7月1日零时的总人口

3、数。（二）平均人口平均人口是指一定时期（通常为一年）内各时点平均生存人数。它是一个时期指标。常用的计算方法为将期初人数和期末人数相加除以2,即：平均人口数=期初人□数+期木人II数2（三）出生人口数出生人数是指某一地区一定时期内（通常指一年）出生的有生命现象的婴儿总数。所谓有生命现象的婴儿是指婴儿离开母体后，至少有过一瞬间的呼吸、心跳、随惫肌抽动、脐带搏动四种现象之一。对刚刚出生即刻就死去的婴儿，既要做死亡统计，又要做出生统计-，否则就不能够真止反映人口出生和死亡的实际水平。（四）人口出生率人口出生率超生育度呈中最常使用的一个综合指标。它是用一个人口

4、在某个特定时期内的出生人数除以该人口在同一时期内的平均人数。出生率通常按年计算，并以千分数表示，说明一年内平血毎千名人口中的出生人数。计算公式为：出生率二一年内出牛人数X100%。年平均人口数出生率作为一个人口生育水平的综合指标。出生率能够粘确地表明生育对人口总数的影响，但它不是一个粘确的生育度最指标，它只能提供-■个人的真实水平和变化的很粗糙的信息。（五）人口的自然增长数与自然增长率人口自然増长数杲指某一地区一定时期内出生人数与死亡人数Z差，常用的疑人口年自然増长数。计算公示为：年自然增长数=全年出生人数一全年死亡人数人口自然增长率（通常以年表示）

5、是指一年内人口自然增长数与年平均总人口数Z比，通常用千分数表示。计算公式为：年自然增长率=年H然增长数X100%。该年平均总人数（六）人口的性别构成人口的性别构成是指男性和女性人口的数呈及瓦在人口总数中所占的比例（用男女各占总人口的百分之几來表示），也可以用女性为100计算的男女人数Z比来表示，称为性别比。计算公式：性别比=男性人口X100女性人口出生婴儿性别是指婴儿刚岀生的时候男婴与女婴的对比关系，是在一定时间内出生的婴儿中男婴人数与女婴人数之比。出生婴儿性别比毘由生物学规律决定的，在没有人为因素影响下，出生婴儿性别比一般保持在103-107z间。

6、（七）育龄妇女及构成妇女构成，包括育龄妇女构成、己婚育龄妇女构成和己婚育龄妇女的孩次构成。育龄妇女通常是指年龄在15-49岁范围内的妇女。育龄妇女构成是指15-49岁女性人口的数量及其在总人口中所占的比例。已婚冇龄妇女构成杲指冇龄妇女中已婚妇女的数呈及其分别在总人口和冇龄妇女中所占的比例。已婚育龄妇女的孩次构成足指某一地区、某一时点的已姒育龄妇女中，现育不同孩子数目的妇女占全体已婚育龄妇女的百分比，按不同孩子数可分为无孩妇女比重、一孩妇女比重、二孩妇女比重、多孩妇女比重。生育吐盛期育龄妇女是指年龄在20-29岁的育龄妇女，大影数育龄如女的实际生育期处

7、在本年龄组，因此，本年龄组育龄妇女的占总人口的构成直接决定当地的政策生育水平。20—24岁平均单岁年龄育龄妇女数是20-24岁育龄妇女总数+5所得，绝大多数妇女在本年龄组初婚，统计表明,20-24岁平均单岁年龄育龄妇女数与当年女性初婚数相当，因此，通常以此数据來推算当年初姬人数，进而推算下一年度的一孩政策内出生呈。（A）政策符合率政策符合率是指某一地区--定时期内（通常为一年）符合《安徽省人口与计划生育条例》规定出生人数，占同期总出生的比重，一般以百分比表示。计算公式为：政策符合率（加=期内符合政策出生人数X100%同期总出生人数政策符合率是反映一个

8、地区计划生育工作效果和工作质疑的-■个综合性指标，说明该地区在一定时期内的生育夫妇中，有多大的比例是按照计划