医院处理社会安全类突发事件应急预案

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1、医院处理社会安全类突发事件应急预案第一章总则第一条为构建安全、稳定、和谐的医院环境，有效预防、即时处置医院内外涉及医院职工的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢工、上访、聚众闹事等群体性事件，各种非法传销活动、政治性活动，针对医疗行业的各类恐怖袭击事件，患者及医务人员非正常死亡、失踪等可能引发影响医院和社会稳定的事件，特制定本预案。第二条本预案适用于处理涉及医院的各类社会安全类突发事件。第三条确定医院社会安全类突发事件的等级标准原则按照《国家大规模群体性突发事件应急预案》执行，同时，从医院实际出发，根据群体性事件

2、的突发紧迫程度、形成的规模、行为方式和激烈程度、可能造成的危害、可能发展蔓延的趋势等，由高到低划分为四个等级。特别重大事件（T级）：发生聚集事件失控，并未经批准走出医院进行大规模游行、集会、绝食、静坐、请愿以及实施打、砸、抢等，引发行业间的连锁反应，已形成严重影响社会稳定的大规模群体事件；针对医务人员的各类恐怖袭击事件；以及视情需要作出I级对待的事件。重大事件（H级）：聚集事件失控，医院内出现大面积的串联、煽动和蛊惑信息，院内聚集规模膨胀并出现多方串联聚集趋势；院内出现未经批准的大规模游行、集会、静坐、请愿等行为，医

3、院正常秩序受到严重影响甚-至瘫痪；以及视情需要作为II级对待的事件。较大事件（III级）：单个突发事件引发连锁反应，医院内出现各种横幅、标语、大小字报，引发在院内局部聚集，一次或累计聚集人数不足100人，但已形成影响和干扰医院正常秩序的群体性事端；以及视情需要作出TTT级对待的事件。一般事件（IV级）：事件处于单个事件状态，可能出现连锁反应引起聚集，群体性事端呈萌芽状态。单个性突发事件已引发职工广泛关注，职工中出现少数过激的言论和行为，医院内出现的大小字报，呈现可能会影响医院稳定的苗头性信息；以及视情需要作出IV级对

4、待的事件。要根据事件的发展趋势动态调整事件级别，适时调整应急措施和方案，加大应急处置力度，提高应急处置工作的针对性和时效性。第四条医院成立处理社会安全类突发事件工作组及办公室，并按本预案明确的职责，承担相应的责任。第二章医院处理社会安全类突发事件领导组的组成及职责第五条社会安全类突发事件应急处置工作组组长：潘伟庆（党总支书记、书记）副组长：陈锐（党总支副书记）、杨于亮（业务副院长）、金莉君（后勤副院长）、周小华（行政副院长）成员：诸世英（行政办公室主任）、黄林（政工科科长）、刁玲（医务科科长）、杨泉（护理部主任）、于

5、渊（纪检监察室主任）、唐容（党办主任）、姜春霞（预保科科长）、蔡毅（药械科科长）、周述腾（项日办主任）、张贵安（财务科科长）、陈波（设备科科长）、夏勤（总务科科长）、颜卓（医保办主任）、付建华（信息科科氏）以及各科室主任和护士氏领导组下设办公室，由诸世英牵头负责协调各部门的工作。职责：统一决策、组织、指挥医院涉及社会安全类突发事件的响应行动；研究确定事件性质、类型和级别，确定与其它类特定事件应急处置预案的联系，下达应急处置任务；决定必要时成立处理医院重大突发社会安全类事件工作组或调查组，及时前往事发地现场指挥、敦促或

6、开展调查工作等事项；决定信息报送上级和相关部门的标准、内容以及请求上级部门指示、援助等事项；决定对外发布时间、方式等，并报送主管部门统一发布；督查事发科室和相关部门的处置工作。第六条医院处理社会安全类突发事件领导组要督促各科室成立相应的处理本科室社会安全类突发事件工作组，并承担相应责任。第三章医院社会安全类突发事件信息的报送第七条医院处理社会安全类突发事件领导组、办公室及各科室要经常研究、分析可能影响医院稳定的新悄况、新问题，做好舆论舆悄的分析。密切注意和防范敌对势力的渗透和利用医疗改革与发展中出现的一些矛盾和偶发问

7、题进行炒作和煽动。对可能引起社会高度关注的国际国内重大事件，特别是对危及职工生命财产安全或涉及国家主权和民族利益等容易激发职工情绪的问题，敏感期、重大政治活动、重大节庆、重大文体活动以及发生各类重大突发事件期间，在落实安全措施的同时，应及时把握职工思想动态，加强教育引导、按照早发现、早报告、早控制、早解决的要求，把矛盾解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态，坚决防止个性问题向共性问题转化，局部问题向全局性问题转化，经济问题向政治问题转化,非对抗性矛盾向对抗性矛盾转化。第八条信息报送制度一、社会安全类突发事件信息采取分

8、级报送的原则二、实行重大情况报告和请示制度，对可能发生的群体性突发事件的信息，各科室要及时报告医院处理社会安全类突发事件领导组办公室，领导组办公室经领导组同意视情向当地行政主管部门、县应急办、公安机关等有关部门通报，防止因重视不够、应对不妥、处置失当，或者被敌对分子插手、利用而激发矛盾、扩大事端。三、医院处理社会安全类突发事件领导组办公室负责汇