县环境行政执法检查工作计划

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1、县环境行政执法检查工作计划为全面推进依法治国方略，进一步提高我县环境行政执法水平，严厉打击环境违法行为，解决影响科学发展和损害群众健康的突出问题，按照省、市环境保护部门对环境行政执法工作的部署安排，结合我县实际，继续在全县范围内开展'‘有计划、全覆盖、规范化”的常规执法检查。为此，特制定2015年全县环境行政执法检查工作计划。'‘有计划”执法，即明确执法频次、执法范围，避免重复执法、随意执法；"全覆盖"执法，将全县范围内所有排污单位纳入执法范围、不留空档、不留死角；“规范化”执法，即统一执法内容、执法程序、执法行为和执法标准。通过开展“有计划、全覆盖、规范化”环境执法检查，加强现场

2、环境监管和执法，落实监管责任，打击一切环境违法行为,减轻企业负担，促使我县经济社会环境和谐发展。按照“属地管地、分级负责”、“分类管理、突出重点”、“责任到人、网格监管”原则，县环境保护局承担辖区内执法管理和监督管理责任，同时承担辖区内由省和市环保部门监管企业的配合监督管理责任。根据机构设置和职能分工，明确职责分工、检查对象和检查重点。执法管理及现场检查对象按照监管类型分为一般污染源企业、自然生态类、新改扩建设类、危险废物类、核与辐射类等5大类，各类对象检查职责分工如下：一般污染源企业类检查对象主要包括工业企业、第三产业、医院、污水处理厂、垃圾填埋场等污染源（核与辐射除外）O将检查

3、对象按照一般污染源企业类别划分原则（方法），将一般污染源企业划分为A、B、C、D四个等级，一般污染源企业类别划分原则（方法）及监管规定见附件2。一般污染源现场监管职责分工，按照“谁收费、谁监管”、“属地管理、分级负责”的原则，县环保局依法对辖区内企业按规定频次进行现场检查和监督性监测。自然生态类检查对象主要包括国家级、省级自然保护区。职责分工及频次要求如下：1.对国家级、省级自然保护区每季度至少检查1次；2.对规模化畜禽养殖场（小区）每半年检查不少于1次；3.对国家、省级审批的改扩建生态项目每季度不少于1次现场检查。新改扩建项目类检查对象主要包括环保部门审批未“三同时”验收的所有新

4、改扩建项目（包括建设期和试生产期，取消的除外）。监管责任分工及批次要求如下：1.对国家和省级审批的所有新改扩建项目“三同时”检查每月不少于1次；2.对市级审批的所有新改扩建项目“三同时”检查每季度不少于1次；3.对县本级审批的所有新改扩建项目“三同时”检查每半年不少于1次。危险废物类项目检查对象主要包括危险废物产生单位、危险废物经营企业。监管责任分工及频次要求如下：1.对辖区内危险废物利用、处置单位每月检查不少于1次；2.对危险废物产生单位，根据产生量及毒害程度，实施切合实际的检查频次。核与辐射类项目检查对象主要包括核技术利用单位、铀矿及核工业企业和伴生放射性矿开发利用企业。监管责

5、任分工及频次要求如下：1.对使用IV、V类放射源，伴生放射性生产单位每年现场检查不少于1次;2.对使用III类射线装置单位每年现场检查不少于1次；1.协助市环保局开展现场检查。1.一般污染源企业检查重点及要求①现场检查污染源企业，重点检查被检查单位的生产状态、环评“三同时”制度执行情况，污染防治设施运行情况、主要污染物排放情况。②应参照省环保厅汇编的《—省重点行业环境现场检查指南》进行，每次检查必须填写《污染源现场监察记录》。③要按照环保部《关于加强污染源监督性监测数据在环境执法中应用的通知》（—文件要求，切实加强监察监测联动，联合开展监督性监测工作；监测机构应及时将超标排污信息向

6、执法机构反馈。④对重点减排项目，在现场检查时，在检查企业污染物排放的基层上，着重检查企业总量排放情况。⑤现场监察要有明确的监察结论，应依法依规提出拟处理意见和要求。2.自然生态类项目检查重点及要求①按照.《自然保护区条例》规定，检查自然保护区是否存在违法建设项目、工矿企业、人类活动情况。②按照《畜禽规模养殖污染防治条例》规定，检查是否依法环评并获得批复，污染防治设施是否建设并正常运行，是否达标排放，是否满足减排要求。①应按照环保部编制的《自然保护区生态环境监察指南》和《畜禽养殖场（小区）环境监察工作指南》进行，每次必须填写《自然生态类现场检查记录》。1.新改扩建设类项目检查重点及要

7、求①环评制度落实情况。检查建设项目环评审批手续办理情况（环境影响评价文件的批复部门、时间及要求），重大变更履行环保手续情况。②项目建设情况。环评批复及国家法律法规遵守情况；项目主体工程建设情况，生产工艺与环评审批情况，建设规模与批复规模情况，主体工程与环保设施同步建设情况；配套污染防治设施建设情况，防护距离内居民搬迁落实情况；以新带老项目的污染治理措施落实情况，区域替代任务的项目替代情况。③项目试生产情况。申请试生产和试生产批复情况，试生产期间污染防治设施运行情况，污