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时间:2019-11-23
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1、附件1:商务行业安全生产大检查实施方案为贯彻落实国务院和市安委会的指不精神,进一步加强商务行业的安全生产工作,结合首都商务工作实际,制定本方案。一、指导思想在市安委会的统一领导下,通过全面、深入的安全生产大检查,进一步强化政府职能部门履行监督监察、企业落实安全生产主体责任、从业人员实施监督的安全生产“三方责任”的落实,严厉打击非法违法行为,彻底排查治理安全隐患,健全安全管理各项规章制度,通过切实有效措施,使经营单位真正做到安全自查、隐患自改、责任自负,为实现市委、市政府“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市”建设目标保驾护
2、航。二、检查内容此次大检查,以行业安全监管自查和对规模以上商业零售、餐饮经营单位进行检查两个部分进行:)商务行业安全监管工作自查内容1.贯彻落实各级安全生产指示精神,部署继续深入开展“安全生产年”活动重点工作情况。2.加大监管力度,严厉打击非法违法情况。3.2010年商务行业隐患排查治理工作情况。4.结合属地实际开展专项整治工作情况。(二)检查经营单位安全生产的相关内容1.安全生产责任制落实情况。经营单位法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。2.安全生产法律法规、标准规程
3、执行情况。设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;作业现场安全监督检查情况;新建、改建扩建项目安全管理,安全协议,以及依法履行安全设施“三同时”制度情况。3•隐患排查整改和重大危险源监控情况。经营单位安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储、管理情况;重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、管控制度的建设及防范措施落实情况。4・应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急队伍签订协议情况;配备
4、应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况;对经营周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况。5.安全基础工作及教育培训情况。经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和一线从业人员(包括促销员)的教育培训情况,以及劳动组织、用工等情况。三、检查时间和方式此次检查从即日起开始至5月底结束。以企业自查为主,采取企业自查、行业监管、社会监督相结合的方式进行。4月份,市和区县商务部门对行业安全监管工作进行自查;各经营单位要对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况进行全面彻
5、底的自查。5月份,区县商务部门要联合安监、消防等有关部门在企业自查的基础上,层层组织对经营单位安全生产进行全面检查,对重点地区、重要街区和重点企业要进行重点检查。市商务委将组织对区县安全生产大检查开展情况进行督查。四、工作要求(一)迅速行动,全面部署。各单位要把此次大检查作为深入贯彻落实科学发展观,有效防范和坚决遏制生产安全事故的重要举措,结合全年工作安排、商务行业“安全生产年”和“安全生产月”活动,主管领导亲自抓,迅速行动,科学计划,严密部署,将大检查工作切实抓紧、抓实、抓好。(二)深入检查,消除隐患。各单位要结合隐患排查
6、治理工作的开展,全面排查隐患,不留死角,要切实从源头治理排除各类隐患,切实提高安全生产工作水平。(三)落实责任,严厉打击。各单位要坚持边检查边整改,对发现的隐患问题,要彻底进行治理整改。对暂时不能整改的隐患问题,要建立隐患台帐,制定并落实防范措施,指定专人负责,并做好跟踪问效。对有重大安全隐患的,在处罚权限内的要坚决依法进行处罚,处罚权限外的要及时上报安监、消防等部门进行查处。对发现的隐患整改不到位而导致发生重特大事故的,要严肃追究有关责任人的责任。(四)营造氛围,加强宣传。各单位要充分利用广播、电视等各种媒体,加大对此次大
7、检查工作的宣传和舆论监督力度,充分发动全体行业监管人员和经营单位从业人员主动参与,形成人人参与的浓厚检查氛围,全面消除各种事故隐患。请各单位分别于4月18日、4月30日、5月14日、5月28日前报送前两周的检查情况(见附表),并于6月3日前报送大检查工作小结。
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