加强数据管理为税收征管精细化管理服务

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1、加强数据管理为税收征管精细化管理服务我局开展数据信息管理工作的基本思路是:牢固树立税收信息资源来源于税收征管、服务于税收征管的理念,通过对数据信息进行抽取、分析、运用,及时发现税收征管信息流动过程中的各类问题,加强税收信息资源监控、规范税收征管行为,促进税收征管质量和效率不断提高。我们的具体做法是:一、构建工作体系,确保规范运作数据信息管理,要将每一税收信息元素从“休眠”状态“唤醒”,形成良性的动态“数据流”。这就需要我们运用一定的语言程序,将分散、无序状态的税收征管数据从征管应用软件中抽取'集中,加以分析比对,找出倾向性'规律性问题,供领导参考和业务

2、部门运用。为此,我们建立了数据管理的工作体系,保证数据信息从抽取到运用的规范运作。开展数据管理工作以前,我们对系统内的数据信息管理基本上处于一种“重录入、轻管理、运用”的状态。数据信息一经录入,无论其是否真实、准确,均以原始状态随时间推移而逐渐沉淀、积累(除因纳税人申请变更或其他特殊原因外)。偶而对数据信息进行清理,也是各部门、各单位各自为政地对部分垃圾信息进行应急性处理,缺乏统筹管理,短期效应明显,工作持续性不强。要改变这种局面,必须有一个既精通税收业务知识,又熟知现代信息技术的综合部门来承担信息数据的处理工作。基于此,设立了以综合业务科、信息中心人

3、员为主的数据分析岗位。这样,就形成了做好信息处理工作的“共振”和“合力”,为数据信息的集约化管理奠定了组织基础。(-)健全规章制度,为数据处理工作提供制度约束。一是制定了数据传递工作规程。为确保数据管理的各项工作在规范化、制度化、精细化的轨道上运行,我们制定了《新区国家税务局数据传递工作规程》。该《规程》明确界定了数据管理工作各阶段'各环节的操作流程和工作职责,保证了各项工作的有序进行。二是建立了定期部门联席会商制度。每期数据分析结果,数据分析小组都以分析报告的形式,提交联席会。联系会的成员单位对分析报告列出的问题,逐一研究讨论,找出从数据上反映的薄弱

4、环节,提出有针对性的建议、意见。在联席会上,各相关业务部门还要会同数据分析小组拟定下一期数据分析工作的业务需求,并对下一期数据分析工作提出建议和意见。三是建立了追踪考核制度。我局将数据管理工作纳入系统目标考核管理,并与日常税收征管质量考核有机结合。对经多次分析整改仍出现同类错误信息反弹或回流,以及不按规程要求和相关制度落实数据管理工作,不按时上报数据分析整改报告的科室,除结合目标管理定期通报外,还要追究直接责任人的责任。各项制度的建立,将数据管理工作从事前的规划、事中的运行、到事后的监督,都有据可依,有章可循,使数据信息处理工作逐步走上了规范化、集约化

5、、精细化管理的轨道。二、加强基础管理,保证数据质量数据信息的质量是挖掘、利用数据信息的前提。保证数据的真实、准确、安全,是做好数据信息管理的基础。为确保数据信息的质量,我们努力做到了“三针对,三强化J(一)针对初始数据,强化责任落实。数据初始状态是数据信息运动的起点。如果一个数据信息元素以虚假的、失真的状态开始运动,就会对整个信息链条的正常运转造成影响O税收数据信息也不例外。为确保数据信息的初始状态真实、可靠,我们及时从以前的工作汲取教训,提出了'源始档案资料齐备、初始录入及时准确、信息变更合法有效、过错追究责任明确”的数据录入要求,明令系统前台操作人

6、员严格按规定录入,规范操作,从严审核,并建立了配套的考核、监督'管理办法,把好了数据初始关,确保了税收信息顺畅流转。(二)针对全部数据,强化安全管理。为加强数据的安全管理,我们健全了数据信息安全管理制度,层层落实安全责任。1、数据备份管理。我局信息中心制定了统一的数据备份方案,对各种应用系统的数据采取定时自动备份和手工异地备份等方法,加强数据备份管理。并通过设置严格、有效的应用权限,由专人进行数据备份等措施,满足了数据对安全的需要。2、数据保密管理。我局信息中心遵照保密数据不得明码存储和传输的原则,确保数据的保密性。在此基础上,根据数据的保密规定和用途

7、,确定使用人员的存储权限、存储方式和审批手续。3、数据预防病毒管理。强化防病毒软件的使用'安装和升级,提高了病毒防范能力。三'提高运用水平,服务税收征管加强数据管理,开展数据分析的根本目的,是为了更好地改进税收征管工作,促进税收征管质量和效率的提高。为此,必须将数据管理与税收征管有机结合,从改进税收征管的要求出发,开展数据分析,并将数据分析的结果有效运用到税收征管工作中,促进税收征管工作的持续改进。(一)从征管工作的需求出发抽取数据。为了保证抽取数据的实用性,我局数据分析小组必须依据各业务部门或基层单位提出的数据分析需求,在系统中抽取相关数据。在数据抽

8、取中,根据不同的征管业务需求,我们采取了不同的方一是单项业务需求,采取直接抽取法。对比较单一的

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