加大坡改梯建设力度,提高梯田综合效益

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1、加大坡改梯建设力度，提高梯田综合开发效益张忠平一.梯田建设现状庄浪县位于甘肃东部，属典型的黄土高原丘陵沟壑区，是黄河水土保持重点县之一，全县18个乡镇，293个行政村，总面积1553.14平方公里，总人口43.8万人，其中农业人口41.4万人，总耕地面积114万亩（国土详查），其中山地面积103万亩。截止2008年底，全县累计兴修水平梯田面积96.8万亩，占总耕地面积的84.9%,占山地面积的94%,农业人均基本农田2.3亩。从这次调研的情况来看，全县虽然实现了梯田化，但还存在以下两个方面的突出

2、问题：一是梯田布局和数量分布不均。突出表现在乡镇之间、村社之间梯田化的程度不同。交通便利、自然条件好的区域梯田化程度高，人均占有数量大；边远山区、土质坚硬区梯田化程度低、人均占有数量少，还有些人少地多远离村社，县界、乡界插花区坡耕地较多，这部分面积约12.5万亩，造成水土流失严重，人均基本农田占有量少，每人不足1.5亩，群众的生产生活条件还没有得到彻底的改善，当地干部群众都有强烈改善生产生活条件的迫切愿望，也是我们今后梯田建设的攻坚破难区域。二是早期修建的梯田，大多数属人工修建，工程动土量小，田

3、面窄小，修建标准低，经过多年的生产运行后，部分已经不能适应当前产业结构调整、机械耕作和梯田深层次开发的需要。如:由于田块面积小、道路配套不完善，在耕种时无法采用现代化的耕作机械，仍然是人担畜驮的现状，大大限制了农村生产力的发展。因此急需再次进行土地整治和道路、林网、灌溉、水窖的配套,这部分面积为15.5万亩，约占现有梯田面积的16%,今后需要进一步改造的任务仍然很大。二、梯田建设取得的主要成效在上世纪六、七十年代，庄浪县大部分农民长期陷入缺水喝、缺饭吃、缺衣穿以及吃粮靠供应、喝水靠拉运、花钱靠救

4、济的“三缺”、“三靠”境地。面对如此严酷的自然条件，庄浪县通过近40年的不懈努力，累计修成梯田96万亩，投工5.67万个，累计移动土方2.76亿方，于1998年创建了“中国梯田化模范县”，并在长期的梯田建设实践中铸造了“实事求是、崇尚科学、自强不息、艰苦创业”的庄浪精神，使全县走出了长期困扰“三农”问题的艰难境地，实现了农业生产条件的极大改善和县域粮食自给，取得了整县基本解决温饱的历史性跨越，完成了全县经济社会发展的第一次创业，使一个曾被认为“没治”的贫困县成了全省乃至全国的典型，这是庄浪发展史

5、上最为辉煌的建设成就。庄浪县梯田建设近年来随着经济社会发展和农村劳动力转移，加大了机修梯田的力度，县水保局组建了机修服务队，采取人机结合修梯田的方式，为新形势下梯田建设探索出了新的发展途径，修建了3万多亩田路配套的高标准梯田。实践证明，梯田工程不仅是水土保持主体工程，更是广大群众最受欢迎的民生工程，兴修梯田是改变农业生产基本条件、保障粮食安全、调整农村产业结构、优化水资源利用、改善生态环境的基础工程和重要措施。庄浪县百万亩梯田资源在促进全县农业生产和农村经济的发展中发挥了至关重要的作用，突出表现

6、在以下五个方面。一是增加了粮食产量，解决了干旱贫困县群众的温饱问题。坡耕地修成梯田后，有效地缩短了坡长，改变了坡度，拦蓄了径流，土壤肥力逐年提高，农业抗御自然灾害的能力明显增强，粮食单产大幅度提高，使跑水、跑土、跑肥的“三跑田”变成了保水、保土、保肥的“三保田”，粮食产量逐年增加，粮食亩产由过去的不足百斤提高到2008年的320斤，全县粮食总产在多次徘徊中已由8.2万吨稳步提高到13.4万吨。特别在1997年，我县发生了50年一遇的大旱，全年降雨量仅272.2毫米，比正常年份少一半，在坡耕地几乎

7、绝收的情况下，梯田仍保持了每亩232公斤的产量，梯田的增产效益十分明显，充分显示了梯田大灾不减产、小灾夺丰收的突出作用。根据我局十年万亩梯田测产跟踪调查，在相同立地条件和耕作条件下，梯田与坡耕地相比，每亩梯田以传统作物小麦计算可平均增产55kg,以此推算，100万亩的梯田每年可增产粮食5.5万吨，全县现有梯田按生产粮食计算每年可增产150万t,占全县粮食总产量808万t的18.6%,每年可解决40万人的粮食需求，相当于全县农村人口一年的口粮，有效地提高了全县粮食产量，在很大程度上解决了群众的温饱

8、问题，保障了粮食安全需要。二是有效地控制了水土流失，提高了水土资源利用率。统计表明，全县现有耕地中山地占总耕地面积的96%,多年来通过大力开展以梯田建设为主体的水土保持综合治理，使广大山区有限的降水得到了有效拦蓄，减少土壤水、肥流失，大大提高了耕地的蓄水保境和培肥能力。据平凉市水保科研所对1万亩梯田10年跟踪调查研究，梯田的拦泥效率和蓄水效率分别为92.8%和90.5%,梯田耕层年土壤平均含水量比坡耕地高7%—12%o据此计算，庄浪县百万亩梯田每年可减少土壤侵蚀量约433万吨，保住了233万吨的