后全能体制与21世纪中国的政治发展【有关政治方面论文设计，绝对精】

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1、政治其它相关论文■后全能体制与21世纪中国的政治发展中国的政治现代化是炎黄子孙共同关注的世纪性大课题。相当一些激进的学者认为，多党制可以制衡权力高度集屮而产生的各种弊病，屮国在现阶段实行多党制是实现中国政治现代化的必要选择；中国之所以没有在现阶段向多党制发展，完全是因为中国执政党在意识形态上与利益上排斥政治多元化。本文认为，西方的多党制得以有效运行，是以一系列历史、文化、经济勻社会条件为基础的。不能脫离这一基础来抽象地判断多党制的意义。其次，本文认为，当今中国大陆已经进入有限多元化的后全能主义历史阶段。在这一阶段，具有改

2、革开放导向的现行一党政治在维持政治稳定方向，以及在经济改革所需要的整合杠L制方向，仍然有其历史的合理性；但从更长远的历史视角来看，随着市场经济引发的社会多元化趋势的进一步增强，本世纪中期前后，中国的经济与社会分化发展到一定阶段，一种与社会利益多元化的经济与社会现实条件相适应的、具有中国民族特色的更具多元化性质的政治模式将有可能出现。这种前景在多大程度上可能出现，还取决于一系列国内与国际方面的因素。这种政治模式未必以西方多党制的方式来体现，它将采取何种具体形态，仍然有待于进一步硏究。但有一点是可以肯定的，那就是，具有中国特

3、色的市民社会的发展、经济利益的分殊化与社会利益集团的分化、中等阶级文化与社会心态的影响力的扩大、法制文化的健康发展、知识分子中的思想分化与多元制衡、并与社会利益分化的阶层格局形成对应关系、农村中先行一步的村民自治为起点的自下而上的民主实践，所有这些近十年来己经在大陆社会中持续发展的因素，对于中国未来的政治民主化与政治现代化，将有着重要的历史贡献。最后，本文将提山中国走向具有本民族特色的民主政治面临的三种最基本困难与矛盾。一西方多党制的社会支持条件从政治社会学的角度来看，西方的多党政治是在社会结构多元化的经验事实基础上自然

4、形成的。自主利益集团的分化与多元化，不同的利益集团之间形成通过利益协商与讨价还价的契约关系以及妥协来实现各自利益的行为方式，是多党制政治整合方式的基础，这一过程最终通过代表不同利益集团的政党来实现。根据阿普特在《现代化的政治》中所作的分析，西方多党政治是以现代妥协系统为代表的。更具体地说，如果一个市场经济充分发展的社会中，存在着多样化的利益集团，在利益集团之间又存在着契约性的妥协机制，以约定俗成的法制为基础的游戏规则，以及协调各种利益集团的讨价还价机制，这些条件就构成民主政治的基础。而这些条件乂是市场经济发展到相当程度以

5、后才出现的。如果进一步分析西方议会制的有效运行为什么适应了西方社会多元化的社会条件，人们会发现，多党政治适应了多元化民意的总体分布状态。具体而言，代表社会上的多数选票的政党，在这些选票所代表的民意的支配下，不得不实行与这种民意相一致的、常常代表社会主流见解的政策。政党内阁推行的政策反映了国会中的多数派，国会多数则反映了社会上选民意见中的多数派，一项政策实施就有了相对的代表性与群众基础，这样就实现了社会与政治的协调与整合，达到社会利益需求输入与政策输出的相对一致性。社会分化、利益集团、院外压力团体、政党竞争、法制规则与政治

6、文化，这些政治与文化因素相互依存，形成一个有机的整体。上述这些因素对多党政治起到制约作用，使社会各利益集团及其政治代表者不得不以约定俗成的政治游戏规则来规范自己的行为，并以程序化的方式来解决彼此的争端。这里还必须指出的是，这种社会因素,如市民社会、利益集团之间契约性的讨价还价关系、互容性的政治文化等等，并不是人为的设计结果，而是长期经济发展的历史经验的产物。社会经济多元化与政治多元化是相辅相成的、互为因果的整合关系。二中国20世纪以来的”类多党?quot;近代以来中国人对多党政治的认识，有一种不同于西方的特殊视角。中国人

7、在省视西方多元民主时，往往不自觉地脫离了西方政治多党制的社会基础，仅仅从西方多党政治在利益表达方面的政治作用与效能入手，来理解这种制度的积极意义。近代以来的中国人一直是以这种方式来认识问题的。从清末立宪派主张通过立宪来达到”上下一心”、”集思广益”、”先设议院以固民心”，到民国初年有人主张通过建立亚洲第一个民主政体来富国强兵，均体现了这种思路[1]•我们可以把这种思维方式称之为”制度决定论”•更具体地说，其论式为，由于制度A（多党政治）产生效能B（国家富强与政治凝聚力），为了求得效能B，所以就要实行制度A・然而，正如本文

8、前面所分析的，在西方，这种A与B之间的因果关系得以成立，必须有一系列社会性的支持条件为基础，如市场经济下的社会分化、市民社会、不同的利益集团基础上的政党、法制游戏规则下的竞争、公民政治参与渠道通畅发达、互容性的政治文化等等'如果缺乏这些支持性的条件'多党政治并不能产牛人们所希望得到的效能。相反，正如人们所看到的，自民