国外“低碳经济”发展现状及我国的策略分析

《国外“低碳经济”发展现状及我国的策略分析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、国外“低碳经济”发展现状及我国的策略分析摘要：倡导发展“低碳经济”，符合科学发展观的客观要求，也有利于现代能源服务的普及。通过对国外“低碳经济”发展现状的概述，着重分析了我国目前实行“低碳经济”的策略措施，要重视并借鉴国际有效经验、建立健全低碳法律法规体系、发挥市场机制的主导作用等，使我国的“低碳经济”发展标准化、系统化、体系化。关键词：低碳经济；碳标签；策略分析中图分类号：F061.3文献标识码：A文章编号：1001-828X(2014)011-0000-01“低碳经济”是一种全新的经济理念，“低碳经济”的提法最早源于英国在2003年发

2、布的能源白皮书《我们未来的能源：创建低碳经济》。从可持续发展的角度认识，“低碳经济”是通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭右油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。从技术角度认识，“低碳经济”是以市场机制为基础，在制度框架和政策措施的作用下，利用提高能效技术、节约能源技术、可再生能源技术和温室气体减排技术等各种低碳技术，促进整个社会经济朝着高能效、低能耗和低碳排放的模式转型。综上所述，广义的“低碳经济”是以低排放、低能耗、低污染为标志的绿色生态经济模式。

3、H标是控制碳排放，维持生物圈碳平衡；实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构；核心是技术创新、制度创新和发展观的转变。可以说，发展“低碳经济”是一场涉及价值观念、国家权益、生产生活方式的全球性革命。一、国外“低碳经济”发展现状近年来，越来越多的国家把环境保护作为经济发展战略的重要组成部分，通过制定“低碳经济”政策，积极推动低碳绿色增长。尤其是为了应対全球金融危机，一些国家更是把开发新能源、发展低碳产业作为重振经济的重要动力。德国发展“低碳经济”的重点是发展生态工业。德国的生态工业政策主要包括•6个方面的内容：严格执行环保政策；制定各行业能

4、源有效利用战略；扩大可再生能源使用范围；可持续利用生物智能；推出刺激汽车业改革创新措施以及实行环保教育、资格认证等方面的措施。为了实现从传统经济向绿色经济转轨，德国除了注重加强与欧盟工业政策的协调和国际合作之外，还计划增加政府对环保技术创新的投资，并通过各种政策措施,鼓励私人投资。德国政府希望通过筹集公共和私人资金，建立环保和创新基金，以此推动绿色经济的发展。法国的“低碳经济”政策重点是发展核能和可再生能源。2008年12月，法国环境部公布了一揽子旨在发展可再生能源的计划，这一计划冇50项措施，涵盖了生物能源、风能、地热能、太阳能以及水力

5、发电等多个领域。除了大力发展可再生能源Z外，2009年，法国政府还投资4亿欧元，用于研发清洁能源汽车和“低碳汽车”。此外，核能一直是法国能源政策的支柱，也是法国“低碳经济”的一个重点。美国选择以开发新能源、发展绿色经济作为全球金融危机后重新振兴美国经济的主要动力。美国政府“低碳经济”政策可以进一步分为节能增效、开发新能源、应对气候变化等多个方面。其屮，新能源的开发是核心。2009年2月150,美国出台了《美国复苏与再投资法案》，投资总额达到7870亿美元，该法案将发展新能源列为重要内容，包括•发展高效电池、智能电网、碳储存和碳捕获、可再生

6、能源（如风能和太阳能等）。在节能方面最主要的是汽车节能。此外，为应对气候变暖，美国力求通过一系列节能环保措施大力发展“低碳经济”。二、我国发展“低碳经济”的策略分析我国于2010年启动了低碳省和低碳城市的试点工作，刚刚通过的“十二五”规划纲要中也突出强调了要“树立绿色、低碳发展理念”。但由于我国“低碳经济”发展起步较晚，总体水平与发达国家相比仍有相当的差距。推进我国“低碳经济”的发展，须重视并借鉴国际冇效经验，建立健全低碳法律法规体系，发挥市场机制的主导作用，加强低碳科研的支持力度，强化低碳政策的执行效力，创新低碳理念、制度和标准，使“低

7、碳经济”发展标准化、系统化、体系化。1•要以立法先行，法律体系有待进一步完善部分发达国家在低碳领域已制定了较为完善的法律法规，如英国先后出台了《气候变化法》、《2008能源法案》和《2010能源法》，美国通过了《清洁空气法》和《美国清洁能源与安全法》，德国实施了《可再生能源法》、《温室气体排放交易法》和《德国能源法案》等。低碳立法为发达国家发展“低碳经济”提供了法律保障。我国尽管已制定颁布了一些旨在促进低碳发展的法律法规，但多是一些基础性的、原则性的法律法规，具有能源领域母法作用的《中国能源法》也仍在制定中，低碳领域的法律体系冇待进一步完

8、善。2•要以市场机制为主导，形成“低碳经济”的良性发展发达国家始终坚持市场机制在“低碳经济”发展中的基础性作用。放眼全球，欧盟实施了区域碳排放交易体系，英国开启了“碳标签”和“碳认证”的大门，