国家统计数据质量探究基本问题

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1、家统计数据质量探究基本问题摘要：文章论述了对国家统计数据质量进行深入系统研究的必要性。在此基础上，提出了从统计数据质量管理的基本理论、统计数据质量的诊断方法、主要经济社会统计数据的质量诊断与分析、统计生态环境建设等几个方面进一步开展研究的基本思路。关键词：统计数据；质量；诊断；管理—、研究背景和意义统计数据的质量是政府统计工作的生命线。改革开放以来，我国的政府统计部门在提高我国统计数据的质量方面作了许多努力。2002年4月我国正式加入数据通用公布系统(GeneralDataDisseminationSystem,简称GDDS);2003

2、年“月国家统计局颁布了《关于我国GDP核算和数据发布制度的改革》(国统字(2003)70号)，对我国GDP核算制度和数据发布程序作出了规范；2004年1月，国家统计局颁布了《关于改进和规范地区GDP核算的通知》(国统字(2004)4号),对我国地区GDP的可比性和权威性问题，提出了改进和规范的措施。2009年6月，我国正式公布了修订后的《中华人民共和国统计法》。这些法规和制度的出台，为惩治和预防统计违法行为，规范统计工作秩序，提高统计数据质量，提供了重要的法律与制度保障。毋庸置疑，与改革开放前相比，我国的政府统计数据无论在数量上还是质量

3、上都有很大的飞跃。但是应看到，随着经济全球化进程的加快和信息时代的到来，一方面，统计数据的用户越来越多，政府与社会公众对统计数据的要求越来越高；另一方面，统计工作面对的形势越来越复杂，统计数据质量控制与管理的难度不断加大。因此，我国政府统计数据的质量离政府和社会公众的要求还有一定差距。近年来，我国的一些官方统计数据常常受到国内外媒体和一些学者的质疑。这些质疑集中体现为以下两个方面：一是不协调，即官方公布的数据相互之间存在矛盾；二是不相符，即官方公布的统计数据与人们的感觉有较大差距。例如，2001年美国匹兹堡大学经济学教授ThomasG.

4、Rawski在《中国经济评论》发表一篇文章《中国GDP统计发生了什么》，该文列举了汁五”期间，中国的能源增长和交通量增长与GDP增长数据不同步的事实，认为中国的官方统计明显夸大了经济增长；2005年3月，国家统计局原局长、全国政协委员李德水披露了一组数字：2004年各省市上报的全年GDP汇总数据，与国家统计局公布的总量差距高达26582亿元。2009年5月，美国《华尔街日报》发表了一篇对中国经济数据质疑的文章，认为中国当年一季度GDP增速同石油需求数据不吻合，同电力需求也不吻合。2009年7月，国家统计局发布了当年上半年全国城镇单位在岗

5、职工平均工资为14638元，与上年同期相比增长12.9%,远超同期7.1%的经济增速，一些网友称收入“被增长”。2010年3月，国家统计局发布：全国70个大中城市去年房屋销售价格上涨“1.5%”。这个统计数字，与百姓的直观感受相差甚远，也引起了人大代表和政协委员的强烈质疑。毕业论文应当指出，改革开放以前，我国的官方统计数据很少向社会公布，社会公众对官方统计数据无从质疑。在高度集中的经济管理体制下，社会公众对统计数据的关注度也比现在要低得多。改革开放以后，情况发生了很大变化。政府统计机构向社会公布的统计数据越来越多，决策主体的多元化和利益

6、多元化使得社会公众对官方统计数据日益关注。因此，上述质疑的岀现毋宁说是社会进步的一种表现。此外，尽管一些媒体和学者对我国的政府统计存在一些误解有些甚至是偏见，但是这些质疑也有其合理的一面，即由于各种原因,我国的部分官方统计数据确实存在一些质量问题。在上述背景下，对我国官方统计数据的质量问题进行全面、系统和深入地研究，具有重大的现实和理论意义。首先,社会各界的质疑已使我国政府统计的权威性受到了严重的挑战。对我国官方统计数据的质量进行全面科学的诊断并在此基础上加强管理，将提高我国统计数据的公信力和权威性，对重塑国家统计部门的良好形象具有深远

7、意义；其次,统计数据是政府和企业进行管理和科学决策的重要依据，也是学者们开展科学研究的基础资料。通过研究发现我国官方统计数据存在的问题，找岀影响统计数据质量的具体原因，提出相应的对策，将对提高我国官方统计数据的质量发挥很大的促进作用，从而可以使统计更好地为政府和社会公众服务。最后，探讨和总结一套科学的统计数据质量的衡量标准、统计数据质量的诊断方法和对主要宏观经济和社会统计数据进行全面质量管理的规范与标准，对于统计学自身的发展也将有重要的促进作用。毕业论文二、统计数据质量管理基本理论研究为了解决我国政府统计数据存在的质量问题，有必要首先对

8、数据质量管理的基本理论进行研究，系统地总结一套比较科学同时又能很好地与我国国情相结合的统计数据质量管理的基本理论，为整个课题研究提供坚实的理论框架。基本理论研究主要包括以下几项内容：K统计数据质量基本概念的