国际贸易毕业论文浅谈地方立法在对反倾销中的作用

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1、浅谈地方立法在对反倾销＞11的作用论文关键词：地方立法岀口反倾销出口-企业论文摘要：我国出口企业而临II益增长的出口反倾销调杳和诉讼，而应对出口反倾销地方法规配套不足。现阶段地方立法应对出口反倾销已具备相应的法律依据，也能够有效促进我国外贸的发展。地方立法应对出口反倾销婆重视政府部门、行业协会和出口企业的各口作用以及规范他们Z间的联动应对行为。一、我国出口金业频遇岀口反倾销的现状世贸纟fl织的反倾销统计报告显示，从1995年至2006年，我国已连续12年成为卅界上遭受反倾销调杳和被实施反倾销措施数

2、量最多的国家。2007年我国仍然是全球反倾销调查的头号目标国。有关数据显示，从1980年到1989年，我国被投诉的反倾销案是64起，占全世界反倾销案1388起的4.6%；1990〜1999年，我国被投诉306起，山全世界2321起的13.2%；2000〜2002年，我国被投诉331起，占全世界1653起的20%；2003〜2006年，我国被投诉189起，占全世界733起的25.6%。2006年下半年，欧盟刈•全国百余家胶合板金业进行反倾销调查。2006年10刀，欧盟通过对我国皮鞋的止式反倾销方案后

3、，对我国皮鞋征收为期两年的16.5%反倾销税，全国几百家制鞋企业受到此政策的影响。以江苏苏州为例，该市对欧盟的鞋类出口量已由2005年8月份的186.1万双逐步下降至2006年1月份的77.8万双，卜-降幅度达41.8%o2007年7月，美国商务部正式对来自屮国的钢钉发起反倾悄立案调杏，该事件已涉及到屮国7（）家企业，涉案金额近亿，我国钢铁行业出口反倾销阴影至今犹存。国外针对我国出口产品进行的反倾销调查和诉讼逐步增加，而我国出口企业在应对出口反倾销过程中存在诸多问题，各种原因使企业应诉不利，影响了

4、出口贸易的正常发展，出口增长卜•滑将可能使我国经济难以维持较高的增长速度。虽然我国目前己有一些应对国外反倾销的法律法规，如《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国货物进出口管理条例》、《关于鼓励和督促金业参加国外反倾销案件应诉的若干规定》和《关于中国出口产品在国外发生的反倾销案件的应诉规定》等，但这些规定比较宽泛，在具体个案上可操作性存在不足,不能很好满足我国出口企业应对出口反倾销工作的需要。二、应对出口反倾销地方法规配套不足的困境屮国成为反倾销最多的国家既与国际环境的变化有关，又源于我国自

5、身贸易发展的迅速变化。对我国发动人规模反倾销浪潮的国家不仅仅是欧美发达国家，也包括很多发展小国家，2007年我国就与19个国家和地区有贸易摩擦。出口企业在遇到反倾销调查时应诉是个非常烦琐复杂的过程，需要地方政府部门很多时候甚金是中央冇关部门和行业协会共同联动应对。政府部门、行业协会如何各司其责，出口企业如何维护白身权益，如何联合应对，在程序上怎么配合，现有的配套地方法规很有限，地方立法不足导致的问题主要表现在以下儿方面。（一）部分出口企业出口秩序混乱，出口缺乏自律部分岀口企业在出口贸易中不能有计划

6、地控制口数量增长，导致数量倾销，或者出口企业缺乏价格管理，盲冃低价竞销。〜H2005年江苏苏州吴江蚕花进出口公司等几家纺织品出口公司，因其出口规模巨人遭遇欧盟反倾销调杏，最后被征收高额税率。出口企业缺乏H律的一个很重要原因是有关财务会计制度在出口决策小没有发挥应有的作用。这样的问题可以通过制定地方应对出口反倾销法规来避免的，在法规小可以要求企业加强口律，建立和规范企业内部管理制度和企业财务会计制度。（二）金业“免费搭便车"现象仍然存在出口企业对利用WTO规则维护自身利益的知识都冇一定程度的了解，但

7、进一步具体到如何运用规则及如何用好规则，许多出口企业就不英明了。因此，在出口反倾销调杳和诉讼中仍然存在“免费搭便乍"的现象。这个问题，如果有明确的应対出口反倾销地方法规给出口企业以督促，明确要求政府有关部门给出口企业以指导，也是町以逐步避免的。（三）岀口企业因财力拘囿，不予回应岀口反倾销调杏或者不应诉这种行为，不仅给这些出口企业带来经济损火，也给所在行业的出口带来了巨大的负面影响。这个问题完全可以通过制定应对出丨I反倾销地方法规来解决。通过地方法规的具体的强制性规定，要求符合一定条件的出口企业遇到

8、类似问题时，应当参与岀口反倾销的应诉。（四）出口金业面对出口反倾销时，帘常共同合作不足出口企业应对出口反倾销，单打独斗往往不能取得很好的效果，必须要尽可能多的出口金业联合起來、共同应对。这对-整个行业的出口发展也更为有利。出口金业如何联合应对如何取得信息、交流和共享信息政府、行业协会可以为出口企业的联合应对提供哪些帮助以及相应程序等?这些对应对出口反倾销來说非常重要的问题都可通过更为细化的地方立法而得以解决，使出口企业间的联合应对切实可行。总乙如果地方有相应的应对出口反倾销地方法规