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时间:2019-11-23
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1、全市特种设备安全检查工作方案近期,全国安全生产事故频发,给广大人民的生命和财产造成了重大的损失,鉴于安全生产事故的事实和教训,为有效防范全市特种设备事故发生,佳木斯市质量技术监督局为履行本部门职责,认真贯彻落实《中华人民共和国特种设备安全法》,加强对特种设备的安全监管,提高企业的特种设备安全管理意识与主体责任意识,特制订本方案:—、检查重点本次检查主要针对全市有在用的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆的特种设备使用单位,其中宾馆、商场、医院、车站、学校、游乐场等人员密集场所为检查的重中之重;对全市的特种设备资质单位进行检查
2、,加强对资质单位的监管;对全市质监系统特种设备检验机构进行检查,规范其检验行为。二、检查内容(—)加强节日期间的特种设备安全检查。检查期间,重点加强春节、五一和六一等节日期间的特种设备安全检查。节日期间,严格执行特种设备节日值班制度,确保24小时通讯联络畅通。发生特种设备事故和发现重大事故隐患的,要按照有关程序及时报告。春节节前重点检查供暖锅炉、浴池锅炉、危化品生产储运单位的压力容器、车站和商场等人员集中场所的电梯、滑雪场的客运索道等重点部位的特种设备。“五一”和“六一”节前对游乐场的在用大型游乐设施、商场的在用电梯加强安全检查。针对节日期间特种设备安全的特点,做好特种设备安全事故防范
3、的宣传教育工作,努力提高全社会特种设备安全意识。要充分运用电视、广播、互联网等媒体开展多形式、多层次的社会化宣传教育活动,普及特种设备安全知识,提高人民群众自我保护和安全防范能力。要做好特种设备安全事故应对防范工作方案和应急处理工作,提高应急响应能力,确保一旦发生特种设备事故能够及时有效的处置和救援,最大限度的减少事故损失。(二)加强对特种设备使用单位的安全检查。在检查中对发现的使用单位无资质安装、未经监检即投入使用等违法行为进行严厉查处;检查使用单位的主体责任落实情况、自查自纠情况;检查特种设备的使用登记情况、定期检验情况、作业人员持证情况、单位安全管理情况、设备档案建立情况和特种设
4、备应急救援预案制定、演练情况。针对使用单位,重点检查全市有在用特种设备的34家医院、20家学校、15家大型商场、3家车站、1家滑雪场、1家天然气储气站、18家大型宾馆以及全市的高层住宅小区。其中商场、车站、学校、大型宾馆、高层住宅小区的检查重点为电梯,重点检查电梯的定检情况、安全管理人员配备情况。医院的检查重点为电梯、灭菌柜,重点检查病床电梯、灭菌柜作业人员的配备情况;滑雪场的检查重点为客运索道,重点检查日常的管理情况;储气站的检查重点为储罐,重点检查储罐的防冻、防雷、防静电设施是否完善,应急救援预案是否完善并且合理。锅炉方面着重检查安全附件的定期检验情况、锅炉水处理情况与运行记录;压
5、力容器方面着重检查快开门式压力容器安全联锁装置是否符合有关规定要求,操作规程是否符合相关规程,对露天储存压力容器(天然气球罐、液化石油气储罐)液位不清、未采取有效冷却措施,未做静电、防雷测试等安全隐患要依法进行查封;压力管道方面着重检查输送有毒有害、易燃气(液)体的工业类管道,检查其法兰、阀门是否符合相关规程要求;电梯方面着重检查日常维保情况、申报检验情况与按要求需配备电梯司机的情况。(三)加强对特种设备资质单位的检查。针对全市51家特种设备资质单位重点检查生产许可证件是否到期、安全管理和作业人员证件是否齐全、质保手册是否完善并及时修订、管理记录的填写是否齐全、产品或竣工档案是否完整、
6、归档管理是否规范、设计图样及审批手续是否符合要求、是否建立并实施生产相关记录、监督检验的资料是否符合要求,是否按要求设置制造、安装、改造、维修现场的安全标志,生产设备、设施是否符合规定,检验设备仪器是否满足要求,各项检测、试验记录是否符合实际。通过检查,进一步规范资质单位的生产行为,对发现的违法、违规行为及时进行处理并将发现的问题及时上报其发证部门。其中,在检查电梯资质单位时,重点检查是否按法律规定每15日对其维保的电梯进行维保,维保项目是否符合要求;针对气瓶充装单位重点检查其是否全部充装自有产权气瓶,充装记录是否齐全,是否存在充装报废气瓶等情况。(四)加强对全市质监系统特种设备检验机
7、构的检查。针对质监系统的特种设备检验机构,检查其检验规范执行情况、质量体系运行情况、检验责任落实情况、检验计划落实情况、发现设备存在严重事故隐患或发现其他重大问题时及时告知情况、检验档案管理情况和检验收费情况。重点检查检验机构的检验报告是否按时出具,发现设备存在严重事故隐患或发现其他重大问题时是否及时告知特种设备安全监察部门,检验计划是否按要求进行落实,检验人员是否严格按照规程进行检验,是否严格按照收费标准进行收费。三、检查时间和步骤此次特种设
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