全省化工企业安全生产检查方案

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1、全省化工企业安全生产检査方案根据《国务院安委会办公室关于切实加强化工企业安全生产工作的紧急通知》(安委办[2008J22号)、《国务院安委会办公室关于开展化工企业安全生产检查的通知》(安委办[2008]24号),省政府安委办决定从2008年9月10日至12月10日对全省化工企业开展一次全面的安全生产大检查,特制定检查方案如下。一、检查目的通过安全大检查,及时发现化工企业安全生产薄弱环节和突出问题,治理和消除安全生产隐患,提高化工行业安全管理水平,保障安全生产。二、检查对象地方各级政府及其相关部门和全省各类化工企业。三、检查内容检查分为企业自查和政府有关部门组织专

2、项检查。(一)企业自查主要内容。每个化工企业都要对照《危险化学品从业单位安全标准化规范(试行)》及《山西省氯碱、合成氨、焦化和其他危险化学品安全标准》进行认真自查,自查结束后要形成自查报告。1、企业安全生产责任制的制订、完善和执行情况,特别是企业法定代表人(主要负责人)和分管安全负责人落实安全生产责任制的情况。2、企业各项安全生产规章制度建立、完善和执行情况,重点检查特殊作业安全管理制度的执行情况。3、隐患排查治理情况。是否建立了定期的隐患排查治理制度,是否认真进行了隐患排查,安全生产百日督查专项行动查出的隐患整改情况。4、安全投入保障情况。5、人员执证上岗和法

3、定检测检验情况。人员培训情况,夜间和节假日干部值班情况。6、重大危险源监控情况,罐区等重大危险源安全设施设备(液位、压力、温度报警和可燃气体泄漏报警)是否齐全,监控责任和措施是否落实到位。7、应急管理情况,是否制定应急预案、是否进行定期演练、应急救援器材设施是否完备,是否采取了事故状态下防止清净下水外排污染的措施。8、安全生产标准规范执行落实情况。9、经营销售运输环节安全管理情况。10、安全管理情况,动火、进入受限空间等危险作业管理情况,以防冻、防凝、防静电、防粉尘爆炸、防年底抢进度、抢产量为重点,防止四季度出现“三超”和“三违”抬头、事故“翘尾”现象。(二)政

4、府及相关部门检查的内容。1、地方各级政府及其相关部门贯彻落实国家及省有关安全生产方针政策、法律法规的情况及安全生产责任制落实情况。主要包括:危险化学品安全监管机构建设和监管力量的配置情况,危险化学品事故查处和责任追究情况,危险化学品应急救援预案制定情况,危险化学品建设项目安全许可实施情况和非法建设查处情况,对国家明令禁止和淘汰化工生产装置及非法危险化学品生产企业淘汰关闭情况等。2、各类化工企业贯彻落实国家及省有关安全生产方针政策、法律法规的情况,安全生产责任制落实情况,企业安全生产第一责任人履行职责是否到位,安全投入是否得到保障,安全生产各项规章制度是否建立健全

5、和严格执行。3、安全隐患排查治理情况,包括化工企业生产工艺、设施设备、仪表控制系统是否存在重大隐患,重大危险源监控措施是否到位,已经查出的重大隐患和问题、特别是今年以来“隐患治理年”行动和安全生产百日督查专项行动中发现的问题和隐患是否得到整改治理等。4、危险化学品安全监管工作情况,包括危险化学品生产企业安全生产许可证、经营许可证的发放和管理情况,危险化学品建设项目安全许可和化工建设项目执行安全设啟“三同时”等方面的情况,监督企业认真落实新建、改建、扩建项目试生产的安全措施,确保试车、试生产安全的情况,加强事故管理,按照"四不放过”的原则严肃查处各类危险化学品事故

6、,对年内发生事故的结案情况。5、相关部门危险化学品安全监管联合执法的情况,包括危险化学品道路运输安全监管联合执法制度等方面的情况。四、时间安排第一阶段(9月10H-10月10日),由各企业及县级政府和有关部门组织自查,自查的覆盖面要达到百分之百,自查结果要逐级上报,各市政府安委会办公室进行汇总,并于10月12日之前向省政府安委会办公室书面报告企业自查情况。第二阶段(10月11H-12月10日),各设区的市政府安委会要组成检查组,深入到基层化工企业进行检查,检查县级的覆盖面要达到百分之百,所检查地区的企业不少于二分之一。期间,省政府安委会办公室将组织进行重点抽查。

7、五、检查方法各地要采取以下方法组织检查:(一)听取汇报,查阅资料。全面听取所到地方政府及其相关部门、化工企业关于百日督查专项行动、隐患排查治理及检查中自查工作情况的汇报,查阅相关文件、记录和资料。(二)深入基层,现场检查。采取按计划安排检查和随机抽查相结合的方式,深入基层和化工企业进行实地检查。(三)查找问题,限期整改。对检查中发现的问题要责令企业限期整改,对发现的重大问题和隐患要责令企业停产整顿;对安全生产百日督查专项行动中查出的重大隐患尚未消除的,要求企业整改工作做到责任、措施、资金、时限、预案“五落实”,对未按限期整改的重大隐患,应责令企业停产整改。(四)

8、座谈交流,调查研究。组织

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