切实加强反腐倡廉建设

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1、附件：切实加强反腐倡廉建设为学校科学发展提供坚强保证在中国共产党中央财经大学第五次代表大会上的报告（2010年7月13H）侯慧君各位代表，同志们：我代表中共中央财经大学纪律检查委员会，向第五次党员代表大会报告工作，请予审议。一、第四次党代会以来纪律检查工作的顾学校第四次党代会以来，在上级纪委和学校党委的领导下，学校纪委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十七大和中纪委历次全会精神，深入贯彻落实科学发展观,全面履行党章赋予的职责，围绕学校中心工作，依靠学校各级党组织、广大党员、干部和群众，扎实推进反腐倡廉建设，在建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败

2、体系工作中取得明显成效，为学校的科学发展提供了有力保证。（-）强化责任，认真落实党风廉政建设责任制学校高度重视党风廉政建设责任制工作，积极构建和实施党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设的领导体制和工作机制。2006年开始，学校每年都制定落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》任务分工表，对党风廉政建设进行专项任务分工和责任分解，并落实到责任单位和责任人。同时,不断强化党风廉政建设第一责任人意识，2006年，在第六轮中层干部聘任后，65位处级单位正职党政负责人签订了任职期间《党风廉政建设责任书》,全体中层干

3、部149人签订了《党风廉政建设承诺书)X2009年起，又将原来每三年中层干部换届时新聘任干部签订一次《党风廉政建设承诺书》制度改为《党风廉政建设承诺书》一年一签制度，共174人签订了《党风廉政建设承诺书》。2010年，结合第七轮中层领导干部聘任工作，开始实行校级领导干部之间、校级领导干部和中层正职领导干部之间、中层正职领导干部和同一单位副职领导干部之间每年签订《党风廉政建设任务责任书》或《反腐倡廉建设任务责任书》制度，共有10名校领导、74名中层正职领导干部、114名中层副职领导干部分别签订了责任书。同时全体中层领导干部共有188人签订《党风廉政建设承诺书》或《反腐倡廉建设承诺书》，

4、从而进一步明确、细化各个领导干部各自承担的党风廉政建设和反腐倡廉责任，实现责任主体到位、责任分工到位、责任实施到位、责任追究到位。(-)注重预防，深入开展反腐倡廉教育学校始终坚持将反腐倡廉教育纳入学校党委宣传教育总体部署，以党性、党风、党纪教育为重点，深入开展反腐倡廉教育。四年多来，学校纪委对中层领导干部进行廉政谈话256人次，举办廉政专题报告5次，为党员领导干部发放学习材料及光盘20多种、组织参观警示教育展2次，召开各类廉政风险教育工作经验交流座谈会12次、组织开展反腐倡廉知识竞答活动2次、印发纪委工作简报42期。同时还每年确定不同主题进行专题教育，如2006年开展了以“认真执行财

5、经纪律，规范管理，从严治教”为主题的党风廉政建设宣传月活动；2007年以治理商业贿赂为重点，开展了反腐倡廉教育；2008年开展了以“讲党性、重品行、作表率”为主题的党风廉政建设宣传教育月活动和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动；2009年，以实践科学发展观和主题实践活动为载体，专门进行党性党风党纪建设活动。（三）突出重点，严格监督重要领域和关键环节学校以重要领域和关键环节的监督管理为重点，不断加大监督力度，强化事前、事中、事后监督，努力从源头上防止违规违纪问题发生。四年多来，学校始终坚持对基建工程、物资采购、科研经费、财务、招生、后勤服务、组织人事等七个方面重点领域和关键

6、环节进行严格监督、管理和检查。在基建工程监督方面，加强基建工程管理机制建设，构建六大工作机制，即项目管理机制、招投标管理机制、跟踪审计机制、合同转签机制、资金审批机制，并对大中型建设项目实行全过程跟踪审计，确保基建工程优质、高效、安全、廉洁；在物资采购方面，以监督和检查招投标程序落实情况为切入点，强化物资采购招投标的监督和检查，保证招投标工作的公开、公正；在科研经费方面，建立健全科研经费使用和管理的约束机制，进一步明确科研项目经费的支出范围和比例，完善科研经费全额成本核算制度；在财务方面，定期开展收费管理自查自纠和“小金库”自查自纠工作，建立纠正和预防不正当交易行为的长效机制；在招生

7、方面，严格招生工作程序，对招生过程采取“全程参与，重点监督”，尤其加强对自主选拔、保送生、艺术类专业、高水平运动员和退役运动员等特殊类型招生的监督，促进招生“阳光工程”的切实落实；在后勤服务方面，严格实行项目负责人制度，着力加强对修缮项目的监督管理；在组织人事方面，进一步加强对人才引进、职称评定的监督力度，在干部选拔、任用、晋升等工作中实行书面征求纪委意见的制度，不断加大对重要部门、重点岗位干部的监督力度，明确限定重要部门、重点岗位干部的任职期限，提高重要