农业政策促进农村经济发展的机制及路径探析

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1、农业政策促进农村经济发展的机制及路径探析农业政策促进农村经济发展的机制及路径探析［摘要］最近几年，随着我国经济的快速发展，国民生产总值逐年上升，城市化进程越来越快，值得注意的是，我国不只是城市发展速度加快，农村经济也得到了迅速发展，因此，农村经济发展已成为农村新政策应该注意的问题。本文在探讨农村政策对我国农村经济发展影响的基础上，分析了促进农村经济发展的相关机制和路径。［关键词］农村政策；农村经济；发展；发展机制；路径中图分类号:F320文献标识码:A文章编号:1009-914X(2014)35-0204-01农业是农民收入的

2、主要来源。农业政策对于农村经济发展和农民收入的提高具有直接而深刻的影响。农业政策的制定和实施，对于合理分配和利用资源，促进农村经济增长和结构优化，加速农村经济发展以及提高经济效益，具有重耍影响作用。揭示农业政策对农村经济发展影响的作用机制和路径，深入分析现行农业政策对我国农村经济发展影响的实际效果，对于进一步完善我国农业政策，充分发挥农业政策对农村经济发展的促进和引导作用，实现农村经济快速健康发展，具有重要的理论和现实意义。研究表明，农业政策是农村经济发展的重要影响因索。农业政策对农村经济发展的短期影响显著，长期影响并不明显；

3、农业政策对要素投入具有重要的直接影响，对于提高土地利用效率，调动农民种粮的积极性具有重要作用，但对于农业经济增长和农村居民收入的提高，直接影响较小。农业政策影响农村经济发展遵循导向机制、激励机制和调控机制。农业政策通过制定农业和农村经济发展规划，以及实施农业支持政策，引导农村经济发展，如通过农业政策引导投资的流向，加强公共投资，加强基础设施建设；规划农业发展方向和农村产业结构调整方向，引导农村产业结构升级；引导劳动力的流动方向，实现农业劳动力的有序转移。农业政策通过完善市场供求机制和创新的激励机制推动农村经济发展，如土地经营权

4、的长期不变，对农民构成了产权激励，极大地调动了农民的积极性,解放了农业生产力；农产品最低收购销价和粮食储备的实施，保证了农产品的销售，形成了农村经济发展的市场需求拉力；科技创新形成了农村经济发展的科技推力。农业政策通过调节农产品供求、调节农产品购销价格、调节农民收入提高农业生产的效率，提高农民的收益,实现农村的社会和谐，从而支持农村经济发展。农业政策影响农村经济发展的主要路径是：农业政策的实施影响土地的利用效率和要素投入效率，进而影响农业和农村产出，最终影响农民的收入和消费。取消农业税对于农业种植面积的增加和劳动力的增加具有直

5、接影响，且短期和长期效应都较为明显；对农业产量和产值的增长有间接影响,•且短期效应明显，长期效应并不明显；对农村居民收入增长短期效应明显，长期效应并不明显。因此，取消农业税对农村经济发展的影响不仅仅在于农民平均减少百余元的负担，降低了农业生产成本，提高了农村居民收益，更重要的是改变了农村经济发展的公共投入机制,这将对农村经济发展产生长远的影响。一、我国农村政策对农村经济发展的影响十八大明确指出，当前农村的发展冃标是全面建成小康社会，出现了一字Z别，把“建设”改成了“建成”，由此彰显国家重视农村经济建设的决心。最近儿年，国家非常

6、重视农村经济建设，不断推出有关农村建设的新政策，这些政策有力促进了农村经济建设，但同吋也暴露出很多问题，如农村当前大量缺乏金融产品，因此在选择金融产品时太过贫乏，对农村经济发展具有重大影响。不但如此，农村交通依然不能畅通，在过去很长吋期内都没有得到解决，这也是农村经济发展缓慢的重要原因，农产品不能运出，农民增产不增收，出现大面积亏损，还有一个重要问题就是当前发放的农民补贴不足，农民每年收入过低，因此大量农村劳动力转移到城市，不利于农村发展建设，经济发展水平无法提高。农业政策对农村经济发展的影响主要有三个方面，如下：第一，农业政

7、策首先制订农业和农村经济发展规划，以及鼓励农业生产政策，从而促进农村经济发展；提高农业发展方向，对当前农村产业结构进行调整，支持农村产业结构升级。第二，合理确定农村劳动力的流动方向，保证农业劳动力实现有序转移O农业政策利用改革市场供求机制和激励机制促进农村经济发展；国家推行农产品最低收购价进行粮食储备，使农民的产品可以顺利销售，在一定程度上推动了农村经济发展。第三，科技创新也在一定程度上推动了农村经济的发展。农业政策利用对农产品供求进行调节、对农产品价格进行调整、增加农民收入，使农业生产具备较大发展潜力，促进建设农村和谐社会，

8、对农村经济发展起到助推作用。二、农村经济发展和关路径分析农业政策在农村经济发展中具有重要作用，同时受特定机制的影响，因此，农村经济的发展在很大程度上决定于农业政策，特别是机制层面，要探索建立一套完善的与我国农村实际情况相符的、促进农村经济发展的政策体系，才能有力推进社会主义新