农村公共文化服务体系建设探新

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1、农村公共文化服务体系建设探新农村公共文化服务体系建设探新【摘耍】不断加强农村文化建设，努力构建农村公共文化服务体系，是落实科学发展观的内在要求，对于积极推进城乡统筹发展、构建和谐社会，实现农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展具有重大而深远的意义。鉴丁•此，我镇耍抓住这一机遇，根据本地实际情况推进农村公共文化服务职能体系建设，真正做到文化共享，加快构建和谐社会进程。【关键词】建设社会主义新农村；公共文化服务;体系建设中图分类号:G127文献标志码:A文章编号：1673-8500(2013)12-0018-02一、

2、建设社会主义新农村具有重大的历史意义和现实意义建设社会主义新农村耍靠政府引导，政府要更好地发挥在社会主义新农村建设中的引导作用，就必须提升政府在社会主义新农村建设中的主导能力。在社会主义新农村建设中，政府是社会主义新农村建设的规划者、组织者、引领者，制度的供给者、服务的保障者、利益的协调者。加强公共文化服务体系建设，是党中央国务院从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的一项重耍任务，而全面建设小康社会，最艰口最繁重的任务在农村。真正的小康必须是全面的小康，是经济建设、政治建设、文化建设和社会建

3、设协调发展的小康。改革开放以来，驿城区蚁蜂镇逐步加强农村公共文化服务体系建设，取得了一定的成效，但仍需开拓思路，从多方面、多角度的进行发展，从而促进驿城区蚁蜂镇公共文化服务体系建设，加快全面建设小康步伐。二、公共文化服务体系建设中存在的突出问题重耍性认识不到位。缺乏“文化自觉”和政府主导意识，没有按照科学发展观的要求将文化建设纳入“四位一体”总体布局，没有将公共文化服务体系建设作为政府基本职责牢牢抓在手里，重经济建设、轻文化建设。经费投入力度不够。rtiT-直以来对政府保障公共文化利益的职能认识不够清晰,多年来基本

4、上只保证文化部门基本的人头经费，业务经费和文化设施经费严重不足，在基层单位业务经费基本为零，因此造成公共文化事业单位的公益性得不到充分体现，导致公共文化阵地缺乏。现有公共文化产品和服务供给不够。一是质量不高，虽然搞了上千场文化活动和项目，但精致度不够、形式单调、内容单一、手段落后，对群众缺乏吸引力。在送屯影进社区上老片多、新片少。二是供给与需求错位，不知道也不管群众需要什么，领导拍板替群众决定文化需求的情况普遍存在，公共文化产品和服务供给与人民群众多样化文化诉求目标错位、需求结构不对称现象仍然明显。三是供给失衡，在

5、外来流动人口中享受均等公共文化服务方面还做得不够。队伍建设不健全。街道（乡镇）文化站、社区（村）文化室没有编制，身兼数职、专干不专用的问题比较普遍。加之待遇偏低，职称晋升机会少，无法吸引和留住专业人才，人员流动频繁。现有的大部分文化事业单位人员结构不合理，专业人员比例低、人员老化,干部业务技能不强，整体文化素质不高，服务能力有待提高。三、农村公共文化服务体系建设对策研究当前，我国止处于公共文化服务体系建设和发展的初期，公共文化事业的发展程度与公众的期望和需求差距较大，大部分基层群众的基本公共文化产品和服务需求无法得

6、到有效满足。同时，相较于企业投资和社会捐赠，政府直接投资往往能快速促进公共文化服务体系的建设。因此在当前形势下，政府必须在公共文化服务体系建设中处于主导地位，不断强化政府财政投入的宏观引导作用。随着不断加大政府财政资金在公共文化领域的投资，公共文化产品和服务的供给量也不断增加，不同地域间、城乡间的公共文化供给差距逐步缩小，最后建成一个广泛覆盖全社会的公共文化服务体系,让全体公民能得以平等充分的享受公共文化产品和服务。不断优化广播电视台、互联网、卫星接收设施等数字文化设施和流动文化建设平台。其次，不断提高现有公共文化

7、基础设施利用效率。充分明确现有各类公共文化设施的服务标准和使用规范，不断创新服务方式,以实现公民的基本公共文化权利，以及满足公众对普遍均等、优质高效的公共文化产品和服务的需求。构建公共文化服务体系的关键建设点是公共文化人才队伍建设，人才队伍是构建公共文化体系的主体。加强公共文化人才队伍建设，必须按照“总量优化、增量优选”的原则进行选拔建设。首先，完善选拔机制。政府应打造一个公平、公开、竞争的选拔机制和用人环境，积极鼓励高校毕业生从事基层公共文化服务，釆取多种措施吸引各类优秀人才从事公共文化事业，以实现公共文化事业人

8、才队伍总量的增加；第二，健全培养机制。要以提高公共文化人才队伍的思想政治素质和高效工作能力为着眼点，采用轮训、实践考核、培训等多种培养方式，以便培养一批创新能力强、知识更新快、专业技术过硬的公共文化人才队伍；笫三，改善激励机制。人才队伍的建设要按照效率优先、兼顾公平的原则，注重充分文化人才的个体效能，薪酬制度要充分考虑个人的工作能力与岗位贡献,以便充分调动从