关于证人出庭作证制度问题探析

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1、关于证人出庭作证制度问题探析证人出庭作证是现代诉讼的基本要求，是衡量一个国家刑事诉讼制度是否科学和进步的重要标志之一。证人出庭作证，对于核实证据、查明案情、正确判决具有重要意义。长期的审判实践中，由于制度上缺乏保障，证人不出庭、证言不能在庭审中得到有效质证，一直是我国刑事诉讼法的突出问题之一。新《刑事诉讼法》对证人制度的修改标志着我国刑事证人作证制度初步建立，证人制度构建取得重大进步。一、明确证人出庭作证的范围和条件新《刑事诉讼法》第187条规定，证人、鉴定人在庭审中应当出庭作证的，需同时符合三方面条件：第一，证人证言对案件定罪量刑有重大影响，如对于

2、罪与非罪、此罪与彼罪、是否判处死刑、是否适用缓刑等问题具有关键影响，而非一般细枝未节的事实。第二，公诉人、当事人或者辩护人、诉讼代理人对证人证言有异议。如果控辩双方对于证人证言没有异议，那么即使证人证言对于定罪量刑有重大影响，证人也可以不出庭作证。第三，人民法院认为证人有必要出庭作证的。这实际上赋予法院决定证人是否出庭的自由裁量权。二、完善强制证人出庭作证制度对于应当出庭作证的证人，如果其不出庭作证，法院能够采取的强制措施，在1996年《刑事诉讼法》中未作规定。新《刑事诉讼法》第188条对此作了规定：“经人民法院通知，证人没有正当理由不出庭作证的，人

3、民法院可以强制其到庭”，“证人没有正当理由拒绝出庭或者出庭后拒绝作证的，予以训诫，情节严重的，经院长批准，处以十日以下的拘留”。这一规定标志着我国强制出庭作证制度的确立，即明确规定除享有强制出庭作证义务豁免权的证人外，其他适格证人都必须出庭作证，如果违反这一义务就要承担一定的法律后果。三、确立了特定证人出庭作证义务豁免权新《刑事诉讼法》第188条规定，人民法院可以强制其他适格的证人出庭作证，但是被告人的配偶、父母、子女除外。这一规定确立了特定证人出庭作证义务的豁免权。如此规定主要是考虑到强制配偶、父母、子女在法庭上对被告人进行指证，不利于家庭关系的维

4、系，因此，规定被告人的配偶、父母、子女除外。亲属之间免除作证义务是我国古代法律文化中一个极具代表性的重要制度。新法关于作证义务豁免权的规定体现了我国“人本主义”思想以及"亲亲相隐”的传统法律文化制度。而西方国家无论是英美法系还是大陆法系国家普遍有因亲属关系而免除作证义务的规定，作证义务豁免权的设立对于维护家庭成员之间必要的伦理和亲情价值具有重大作用。需要明确的是，该规定只是建立了特定证人出庭作证的豁免权，而对于作证本身并不享有豁免权。四、构建了证人权利保护体系证人出庭是证人的义务，是证人向国家尽的义务，与此相对应，证人也享有一定的权利，只有保障了证人

5、的这些权利，才能让证人更积极主动地履行出庭作证义务，解决司法实践中证人出庭难的问题。传统法律对证人保护规定存在的主要问题是：一是仅限于事后保护，未设计事前有效预防措施；二是仅限于对证人本人的保护，未设计对其亲友的保护。这就致使在司法实践中，我国对刑事证人的保护流于形式，造成证人不出庭、出庭率低的问题。新《刑事诉讼法》对证人保护制度作了较具体的修改。第一，证人的保护条件。主要体现在两个方面：一是证人保护的案件类型。根据新法第62条规定，我国刑事诉讼中确立的证人保护范围是针对一些特定案件，即危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪、毒品犯罪等

6、案件，而在其他案件中证人是不享有该条规定的权利的。二是证人本人因在诉讼中作证，本人或者其近亲属的人身安全面临危险的，才会采取证人保护措施。也就是说，并非在刑事诉讼中，所有证人均需采取人身保护措施；只有证人或者其近亲属的人身安全面临现实或者潜在的危险时，保护措施才被适用。第二，证人的保护主体。包括权利主体和义务主体。其中，证人保护的权利主体具体包括证人本人和近亲属。对于近亲属的范围，根据新法第106条规定，包括夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹。证人保护的义务主体包括人民法院、人民检察院和公安机关。根据新法第62条规定，无论案件处于刑事诉讼的哪一个阶

7、段，权利主体请求予以保护的，相应的办案机关都应当采取措施履行保护义务。而且规定，在人民法院、人民检察院、公安机关依法采取保护措施时，有关单位和个人应当配合。第三，证人保护措施的启动方式。新法对证人保护措施,规定了两种启动方式：一是办案机关依职权主动启动。在诉讼过程中，当证人及其近亲属的安全面临危险时，公、检、法等办案机关应当主动采取保护措施。二是证人及其近亲属申请启动。在诉讼过程中，如果办案机关没有发现证人及其近亲属面临的危险，但证人及其近亲属认为自身的人身安全面临危险的，也可以提出保护申请，从而启动证人保护措施。第四，证人的保护措施。新法第62条规

8、定的保护措施有以下五种：（1）不公开真实姓名、住址和工作单位等个人信息；（2）采取不暴露外貌、真实声音等出庭