关于在全省行政机关推行行政问责办法服务承诺制首问责任

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1、弥勒县农业局关于贯彻《云南省人民政府关于在全省行政机关推行行政问责办法服务承诺制首问责任制限时办结制的决定》的实施方案为贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，转变工作作风，优化政务环境，推进依法行政，建设服务型部门，扎实推进我县的“三农”工作，根据《云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定》、《云南省人民政府办公厅关于印发全省行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制实施意见的通知》、《弥勒县行政机关贯彻〈云南省人民政府关于省人民政府及州市行政负责人问责办法〉实施细则》及弥勒县行政机关关于贯彻《云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的决

2、定〉的实施细则，制定弥勒县农业局贯彻行政问责办法、服务承诺制、首问责任制和限时办结制（以下简称“四项制度”）实施方案。一、目标任务（一）预期目标一是作风和形象明显好转；二是为民服务质量和效率明显提高；三是内部管理制度和机制明显改进；四是依法行政诚信服务能力明显增强；五是单位凝聚力、执行力、公信力以及人民群众的满意度明显提升。（二）主要任务一是进一步转变工作作风，坚持依法行政和执政为民，规范行政行为，改进服务质量，提高整体效能；二是进一步强化单位内部管理，加强自身建设，增强执行力和公信力；三是进一步提高干部职工依法履职、为民服务的能力，促进全县农业农村工作的又好又快发展。二、实施的范围和重点（一

3、）实施范围“四项制度”在局机关以及局属事业单位中实施。包括局机关各股室及局属各单位（二）实施重点农业局被县人民政府列为重点实施部门。各股室、各单位要按照实施方案的要求，扎实推进“四项制度”的落实工作。三、方法步骤（一）制定方案（4月20日前）各单位应在科学分解职能、明确岗位职责的基础上，研究制定具体实施方案，包括行政问责办法、承诺事项和内容、首问责任制要求和措施、限时办结制时限和保障，把“四项制度”内容细化分解到股、站、室和相关人员，抓紧实施，取信于民。局机关各股室、局属各单位于4月20日前将实施方案报局领导小组办公室。（二）培训动员（4月25日前）各单位各部门以集中学、自学等方式，积极开展“

4、四项制度”学习教育活动；各单位领导班子成员要按照行政问责办法的要求，结合工作实际，研究制定自己遵守制度、履行职责的措施和办法；每个职工都要结合各自工作岗位职责和工作实际，提出自己遵守执行各项制度的措施办法。各单位要将学习教育情况于4月25日前报局领导小组办公室。（三）稳步实施（5月1日---12月底）一是全面实施服务承诺制，提升干部职工的诚信意识。按照服务承诺制的规定和要求，对职责和业务进行梳理，实事求是向社会和服务对象作出服务承诺，各部门的具体服务承诺和《行政机关八项工作承诺》于4月30日前在办公场所醒目位置制作公示牌；二是全面实施首问责任制，提升公务员责任意识。进一步明确各单位、各科室、各

5、岗位的法定责任和道义责任，做到恪尽职守、耐心细致、热忱服务。同时，全面实施挂牌上岗、首问登记和业务工作AB角制度；三是全面实施限时办结制。对具体业务作出办结时限承诺，按期完成；对不能确定办理时限的事项，必须向服务对象说明原因、求得谅解，并抓紧办理；对不符合法律政策规定的请求事项，必须耐心疏导，并在规定时限内明确答复。四是全面实施行政负责人问责办法。对符合问责情形的行政负责人，对照问责方式进行问责。各单位将实施情况于5月25日前报领导小殂办公室。四、保障措施（一）组织领导县农业成立实施“四项制度”工作领导小组，组成人员如下：组长：龙庆荣（县农业局局长）副组长：郭连德（县农业局副局长）马金权（县农

6、业局副局长）王文勇（县农业局副局长）成员：韩永祥（县农业局党政办副主任）孟卫岗（县农业局人事专干）顾文祥（县农业局种植业股股长）李新勇（县农业局农机股股长）朱江平（县农业局法规股股长）王增明（县农技推广中心主任）王启林（县种子管理站站长）杨诚（县农机监理站站长）王汉有（县农经站站长）李秀琼（县植保站站长）张颖滔（县农民科技教育培训中心主任）戴普学（县农环站站长）领导小组下设办公室在局办公室，负责日常事务工作，由韩永祥同志兼任办公室主任。各单位也要成立相应的工作机构，单位主要领导为实施“四项制度”第一责任人。局属各单位于5月10前将成立的工作机构报领导小组办公室。（二）鉴订目标责任书各单位与农业

7、局鉴订目标责任书，实行量化管理。（二）强化监督结合工作进程，加大宣传力度，充分运用广播、电视、报刊、网络等媒体，把实施“四项制度”的目的、意义、方案，以及各机关、单位的职能职责、服务承诺等向社会公开，主动接受监督，实现机关、单位与服务对象的互动交流。同时，建立服务对象投诉监督机制，局机关、局属单位要设立公开投诉举报电话和电子邮箱，畅通群众诉求和民意监督渠道，树立积极、宽松、开放、务实的态度，积极支