关于加快湖州城市综合体建设对策探究

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1、关于加快湖州城市综合体建设对策探究摘要城市综合体能够提高城市空间和土地利用的效率，增强城市综合竞争力，成为国内城市新区开发和旧城改造的重要手段。本文分析了湖州建设城市综合体发展现状以及存在的问题，结合湖州实际提出了加快推进其发展的对策建议。关键词湖州城市综合体对策建议中图分类号：F061.5文献标识码：A城市综合体主要指将城市中的酒店、购物、写字楼、休闲娱乐、生态公园、会展中心和高档公寓等三项以上功能集合在一定区域范围内，并与城市景观和交通相协调，是城市中各种功能复合、相互依存、互为价值链空间的高度集约型街区群体。城市综合体在推动城市功

2、能升级、提升品牌形象、增强城市综合竞争力、促进城市可持续发展等方面的作用日益显现，为城市的管理和开发经营者所青睐。“十二五”时期是湖州推进现代化生态型滨湖大城市建设的战略攻坚期，把城市综合体作为拓展城市发展空间，提髙中心城市集聚和辐射带动能力有效抓手，实现湖州中心城市的跨越发展。一、湖州城市综合体的建设现状（-）开发规模稳步扩大。随着中心城市发展空间的全面拓展，功能区块建设不断推进，一批标志性、复合型、多功能的城市综合体建筑迅速崛起，成为城市经济发展中的靓丽名片。已建成爱山广场、府庙文化休闲街区、嘉年华国际商务广场等一批各具特色的城市综

3、合体，据不完全统计，建成城市综合体总建筑面积达到45万平方米，在建及规划城市综合体达190万平方米。如爱山广场总建设面积达14.4万平方米，集休闲、购物、餐饮、旅游于一体的大型城市综合体，成为推动城市核心商业区建设的重要引擎。同时，滨湖新区、康山新区、东部新区等新区开发建设过程中，均加快推动了城市综合体开发建设。（二）发展业态日趋多元。依托中心城市良好的商贸基础和庞大的消费群体，在强化商业、购物、文化、休闲等传统城市综合体建设的同时，着力创新发展总部经济、商务会展、行政办公、研发咨询、创意设计等新兴业态融合发展的高端城市综合体。如东部新

4、区总部经济园，总建筑面积约33万平方米，集总部经济、金融商务、科技创新、创意设计等新兴业态为一体，功能设施配套完善的东部新区商务核心区，为湖州特色优势产业转型升级及现代服务业的发展提供战略支撑。（三）主题特色日益显现。结合中心城市发展特色和文化内涵等因素，高标准规划设计，通过实施一批富有浓郁江南风情和历史文化气息的城市综合体建筑，着力展示湖州山水清远和深厚历史文化底蕴的特色风貌。如衣裳街历史文化街区，经过改造已经成为集商贸服务、文化展示、休闲娱乐、旅游和居住等多种功能为一体，集中反映湖州清末民初传统城市商业文化、传统水乡居住文化，提升了

5、湖州城市综合体开发的历史文化内涵。东吴国际广场，总建筑面积近40万平米，集高档居住、商务办公、休闲娱乐等多功能于一体的现代化商务综合体、城市新地标，彰显时代特色与活力，增强了中心城市的特色魅力。（四）经济支撑不断强化。首先，居民消费结构升级给城市综合体开发提出了新的更高要求。全年实现社会消费品零售总额703.87亿元，比上年增长15.4%；城市居民人均可支配收入和人均消费支出分别达32987元和17188元，分别居长三角16城市第12和第8位。其次，城市化拓展也大幅促进了城市综合体的开发建设，湖州中心城市建成区面积增加到2012年的92

6、平方公里，平均每年拓展3.8平方公里，城市化率达到60.3%,已处于城市化发展的高速发展阶段，推动了城市综合体的大规模开发。二、湖州城市综合体发展中存在的问题（一）同发展较快城市相比尚存在较大差距。2010年，苏州出台了《苏州市商贸业提速升级三年行动计划》，在已有12个城市综合体的基础上，提出3年内再建25个城市综合体。无锡市区目前在建26个城市综合体，均在2015年底前全面竣工并投入使用。相比之下，由于中心城市人口集聚程度不高，”人气”不足，导致城市综合体建设尚处于起步阶段，在建及规划城市综合体项目仅有8个。虽然一些开发商打出了城市综

7、合体的宣传口号，但仍是以购物为主，其它的功能仅是稍有所体现，真正意义上的城市综合体项目不多。湖州需要紧跟时代脚步，加大招商引资力度，加快建设发展速度。（二）开发经营尚处于粗放式初级阶段。湖州城市综合体建设仍以“地产带动开发、商贸休闲跟进、基础设施配套”的商业化发展模式为主，单体规模在30万平方米以上的大型城市综合体建筑群稀少。在土地资源高效利用、公共交通便捷衔接、功能集聚等方面建设相对滞后。在发展业态上，由于湖州市工业经济总量相对偏小，产业层次不高，产业结构仍主要以传统产业为主，高新技术产业发展不快；商务会展、服务外包、科技信息、金融保

8、险、研发设计等生产性服务业发展较为薄弱，导致涉及城市经济转型和功能升级的专业性、高端化、特色化的综合体相对较少。（三）缺乏具有前瞻性的规划和政策支持。2008年，无锡市颁布实施《关于加快推进城市综合体项目建