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时间:2019-11-23
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1、关于对农民发展意愿的理论研究关于对农民发展意愿的理论研究冯东民内容提要:本文提取农民在经济实践中所产生的发展意愿作为研究主题。全文共分三个部分对农民发展意愿进行理论阐述,第一部分通过对农民经济心理的初步分析,得出了对农民发展意愿的理论性认识;第二部分通过对建国后农民发展意愿演变过程的实际分析,得出了两个发展意愿阶段的主要内容和根木特征,为农民发展意愿的进i步研究打下了基础;第三个部分则对新时期卜•农民发展意愿进行了理论探索,提岀了新时期F农民发展意愿呈现发展思维多元化、具体发展惠愿多样化的两大发展趋势;最后对农民发展意愿的实现做了
2、总结性分析。关键词:农民经济心理发展意愿理论研究“三农”问题己经成为我国整个农村工作中的根本性问题,其中农民问题又是“三农”问题中的核心性问题,因为农民是发展农业和农村经济的行为主体,“三农”问题实质上就是如何的让农民在农村内部经营现代农业及非农产业,或者更好的到农村外部发展的问题。正因如此,党和国家高度重视农民问题,提出了把“调动农民的积极性作为制定农村政策的首要出发点”①,而要调动农民的积极性,就必须要了解农民在市场经济下的经济心理,深入研究农民的发展意愿,这正是本文论述的主旨所在。一、关于对农民发展意愿的理论概述(一)对农民
3、经济心理的初步认识要研究农民的发展意愿,首先必须要了解农民的经济心理,因①江泽民:《全面推进农村改革,开创我国农业和农村T作的新局面》,《人民日报》,1998年9月27口。为农民经济心理与农民发展意愿是有着十分紧密的因果联系,农民发展意愿在一定程度上仍属于农民经济心理的范畴。下而是对农民经济心理的初步认识:根据辩证唯物主义关于心理实质的基木原理,我们知道心理是人脑对客观现实的反映,是在实践活动屮发生发展的①。那么农民经济心理实质上也是农民人脑对客观经济现实的反映,是在农民具体的生产经营实践中发生发展的。而在我国农民的牛产经营活动又
4、深受国家农村政策的影响,即在很大程度上受国家农村政策所确立的农村经济体制的规范和调整②,这在客观上就使我国农民从心理上对国家农村政策保持十分灵敏的认识动机。如果国家决定在农村推行一项新的经济政策,促使农村经济体制发生变革,在貝体实践屮农村的新体制.将会与农民的生产经营活动发生“磨合”,从而使农民的人脑在经济活动的实践中得到大量的感觉信息,随后又会通过一系列的、反复的复杂心理活动,逐步形成対口己生产经营活动价值的认识,最终形成对新体制的理性认识;同样,如果随着农民生产经营水平的进一步提高,农民的经济活动日趋活跃,而国家并没有出台新的
5、农村政策,即农村经济体制并没有发生相应的变化,在具体的实践中农民的生产经营活动也会与现行的农村经济体制产生新的“磨合”,同样会产生大量的感觉信息通过农民人脑的思维加工,逐步形成对自己生产经营活动具休价值的认识,最终形成对现行体制的理性认识。综上所述,农民经济心理活动贯穿于农民经济活动全过程,只要农民从事经济实践活动就会产生经济心理活动,农民的经济心理活动过程就是作为行为主体的农民主动认识H己经济活动的价值,主动认识农村经济体制坏境的过程。凶此,农民经济心理是农民发展意愿产生的基础,离开了农民经济心理,农民发展意愿将是无源之水、无本
6、之木。(影响农民生产经营活动的因素有很多,由于是对农民经济心理的初步认识,本文只把农村政策作为影响农民生产经营活动的唯一外在变量加以研究,而不考虑其它因索。)(二)农民发展意愿的概述、作用机理和意义1农民发展意愿的概述由对农民经济心理的初步认识,我们知道了农民经济心理是农民发展意愿的产生基础。那么什么是农民的发展意愿呢?笔者认为农民发展意愿实质上足农民更成熟的、更高级的经济心理,是农民经济心理外在的、理性化表现。具体说就是指农户在一定时期内根据自己在经济实践活动中得到的理性认识,对预期内经济事业发展的总体设想以及由此产生的具体发展
7、愿望。由于在现实中农户已经成为我国农村经济屮的基本单位和市场主体,本文所论的农民发展意愿实质上是以农户为单位存在的,即指农户的发展意愿,以下不再特别注明。农民发展意愿有个体意愿和群体意愿Z分,一般来说,农民个体意愿比较貝体,往往呈现多样性,个体之间的发展意愿差别较人;而农民群体意愿实质上是群体内农民个体意愿的集中化反映,比较抽象,往往呈现出农民发展意愿的共性,是农民的集体意愿。木文所论的农民发展意愿主要指农民的群体意愿,但也尽量兼顾农民个体意愿的差杲性。农民发展意愿具冇差异性、动态发展性、层次性特点,不同的农民郡体,不同地区、不同
8、的经济文化水平的农民发展意愿是有差别的。同时,农民的发展意愿也并非固定不变的,而是经常处于发展变化状态,同一个农民群体,不同时期的发展意愿是不同的,从纵向來看,往往表现为一定层次性。因此,农村政策的制定者要充分关注农民发展意愿的差异性、动态发展性、
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