关于XXX局尾矿库安全渡汛专项检查

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1、关于XXXX局尾矿库安全渡汛专项检查情况汇报为确保我局所辖尾矿库安全渡汛,按照市安监局《关于在全市范围内开展尾矿库汛期安全生产大检查的通知》(发<2012>51号)要求,在企业自查的基础上,我局于到28日组织有关人员对局内设有尾矿库的各经营企业进行了一次尾矿库汛期安全生产检查。并对一些以往存在安全生产隐患的重点监察企业也进行了安全生产检查。对存在的问题责令企业限期整改到位。其目的是为了进一步强化落实监督管理职责,扎实推进尾矿库专项整治行动,建立完善尾矿库隐患排查治理长效机制,及时治理危库险库,杜绝出现新的无主管单位的尾矿库。现将

2、检查结果汇报如下:一、检查内容(一)尾矿库安全现状情况;(二)尾矿库安全渡汛责任人及其责任制落实情况;(三)尾矿库安全渡汛应急物资及相关措施的落实情况;(四)危库、险库、病库隐患治理情况;(五)满库、停库、废弃库的安全管理和治理情况。二、检查的基本情况此次尾矿库汛期安全生产检查及安全生产检查涉及全局下属…家企业。其中…的企业2家,分别是17家。从检查的总体情况看,…能按照隐患排查治理和汛期非煤矿山安全生产工作的有关要求,认真开展尾矿库隐患排查治理和专项整治活动,督促尾矿库企业做好安全隐患自查自纠工作,落实各项防汛措施,并切实做好

3、停用尾矿库的闭库和尾砂利用工作。对已投入使用但没有履行“三同时”要求的一些小型尾矿库,督促其按要求补做设计,落实整改,并督促其依法办理安全生产许可证。三、检查中发现的主要问题设有尾矿库企业存在的问题:(一)设有尾矿库企业的防汛管理工作未安排落实。目前多数尾矿库企业还处在停产状态,没有建立尾矿库防汛值班制度、值班记录,未落实尾矿库防汛措施;个别企业还未建立健全防汛抢险的救援组织机构,未对储存的防汛物资进行检查与清点,只留个别人员看守。(二)部分运行尾矿库违规排放尾砂,坝体筑垒极不规范。检查时发现有些尾矿库业主未能按尾矿库安全管理规

4、程的要求在坝前均匀排砂,乱排乱放现象严重;部分尾矿库坝体存在堆积边坡过徒,断面过窄,碾压质量不符合要求,个别的坝体还出现了沉陷和纵横向裂缝现象。(三)尾矿库各项安全管理规章制度不健全,基础管理工作相对滞后。检查中发现一些尾矿库企业还未建立健全尾矿库的安全管理制度责任制和操作规程,有些尾矿库虽然制定相关的管理制度及操作规程,但在实际工作中没有认真落实,一些制度、操作规程未上墙公示,运行与安全管理情况无记录。重点监察企业存在的问题:(一)生产经营企业存在证照不齐全,无证非法生产经营的情况。主要表现为:1•个别企业没有依法生产的意识,

5、特别是一些小型的和地域位置较偏远的企业。2.有些非煤矿山企业和矿产品加工企业没有按照国家的要求设立安全生产管理机构和专职安管人员,也没有按照要求取得安全生产许可证。3.企业普遍存在随意转租、转包现象,没有按照要求办理正规的变更手续,加大了监管难度。(-)安全生产的投入不到位在检查中发现,大多企业主要负责人对安全生产投入认识不够,根本不重视,没有按照要求投入必要的安全设施、设备。没有配备必需的劳动防护用品、安全警示标志、消防器材等。有些企业的操作人员不佩戴基本的防护用品即上岗作业。(三)教育、培训不到位普遍存在有关操作人员,安全管

6、理人员、负责人及特种作业人员无证上岗,没有经过正规的安全生产教育和培训,安全意识薄弱,管理、操作水平低下。没有切实可行的安全生产管理制度。生产经营单位生产现场危险源辨识和环境因素调查、防火安全、开工前安全技术交底签字确认、新员工岗前安全培训教育、应急预案的制定等工作未落实或落实不到位,企业自身日常安全检查工作落实得不彻底,现场员工习惯性违章未能及时纠正。(四)企业不按照规范进行新建、改建和扩建工程的安全条件论证和审查,不履行必要的手续,随意开工,随意改建、扩建。安全生产“三同时”形同虚设。给今后的生产带来严重的隐患,这与我们的监

7、管不到位有直接的关系。(五)多数企业没有比较规范的设计、施工。涉及重大危险源的企业不按照要求进行辨识、登记、检测、评价评估,更没有制定相应的应急预案。四、改进措施我局所属非煤矿山企业规模较小,分布较分散,部分企业生产系统设计不合理,厂房结构不合理,耐火等级偏低。企业安全管理薄弱,员工流动性强,安全意识淡薄。没有健全可行的安全生产管理制度,未设专门的安全管理机构合专职安全管理人员。为了保障广大群众的生命及财产安全,结合我局的实际情况,现就加强非煤矿山企业安全生产工作提出以下改进措施:(一)提高认识,加强领导和监管非煤矿山安全生产工

8、作事关改革、发展、稳定的大局,事关广大人民群众的切身利益,认真抓好安全生产工作,必将对全面建设和谐社会起到极大的保障作用。局安全生产工作领导小组要求,各农牧场场长、主要负责人和第一责任人,要在局统一协调组织下,坚持谁主管谁负责的原则,把安全生产工作责任制层层落实

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