公司捐赠中的社会责任_经济法论文

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1、公司捐赠中的社会责任关键词：公司捐赠/社会责任/激励/约束内容提要：文章基于对公司捐赠的劝导型社会责任的分析，提出应当为公司捐赠营造一-个良好的慈善环境。从公司内部看，可以通过公司章程对董事的捐赠决策权进行约束；从公司外部看，国家要改革现行的税收制度并严格慈善机构监管制度，使股东和公司能够得到实际的优惠，并明确了解H己捐赠财物的去向，以激励他们做出捐赠的善举。现实牛活中，公司捐赠的宣传和报道并不少见。公司捐赠的主体通常为一•些有经济实力的人公司，其捐贈的对象，通常为一些公益机构（如红十字会、孤儿院、教育机构

2、等），社会弱势样体协会（如残联）和一些“社会工程”（如“希望工程”），以及由于特定不可抗力引起的灾难事件屮的受难群体。通过捐赠，捐赠公司提升了公司的社会形象，有助于增加公司的内部凝聚力；收到捐赠的个人在经济上得到了雪中送炭的帮助，增加对社会的认同和感恩。同时，捐赠行为还可以缓解政府的压力。但是，按照传统的公司法理论，营利性是公司的重要特征，股东利益最大化是公司经营的基本口标，而公司捐赠却会导致公司利益的直接减少，看似为公司的特征和目标是相悖的。一、公司捐赠的性质从广义來讲，公司的社会责任是指公司应对股东这一

3、利益群体以外的与公司发生各种联系的其他相关利益群体和政府代表的公共利益负有一定的责任，即维护公司债权人、雇员、供应商、用户、消费者、当地居民的利益以及政府代表的税收利益、环保利益筹。传统的公司法理念一直将公司视为股东获得利益的工具，而公司的营利性特征，也决定了公司以追求股东的最大利益为目标。在公司发展的初期，由于规模有限，大量的公司都是闭锁公司，公司主要为这-目标而存在是可行的。然而，随着社会经济的发展和公司规模的扩人，公司在社会经济生活中所起的作用越来越大，以至于影响到与公司直接或间接相关的各个利益群体，

4、影响到社会经济纶活的方方面面，因而就不能简单地将公司的责任仅归结为只为股东的利益服务。公司所应承担的社会责任的程度和范围依不同学说有较大差别,根据美国法学研究院（AmericanLawInstitute）1984年制定的“公司治理原则：分析与建议”第2.01条，公司社会责任的范畴按强制性的强弱分为三个层次：（1）强制性责任。公司须同H然人一•样，必须遵守法律，在法律允许的范围内活动。（2）道义性责任。可以适当考虑与公司经营中执行社会责任相符的伦理因素。（3）劝导性责任。可以基于公共福利、人道主义、教育和慈善

5、目的，从事合理数额的捐赠。公司捐赠行为属于社会责任中的第三个层次，是一种劝导性责任，即通常只能通过一些制度性的安排给予一定的鼓励，从而公司捐赠行为也是公司社会责任中效力最弱的一层。值得注意的是，“责任”一词意义丰富，学界对“责任是违反法律义务而引起的一种国家强制拘束力”这一点上棊木能够达成共识，但所谓的“公司的社会责任”，在特定层面上仅具有一种道义上义务的特性，与责任的强制力并不相符。而在公司捐赠这一层面上，公司社会责任只表现为制度上的激励而没有拘束力。二、公司捐赠中的利益冲突围绕公司捐赠行为，存在着一些相

6、关联、相制约、相冲突的利益，分析这些利益Z间的联系和冲突，对于解读公司捐赠的性质具冇重要意义。1.公司利益与股东利益。根据公司分权理论，股东把资金投入公司，就丧失了所冇权而仅享冇股权，股东仅以自己认缴的出资额为限对公司承担冇限责任；公司享冇rti股东出资而形成的公司财产的全部所冇权，对公司的债务承担无限责任。从而公司利益与股东利益通过所冇权和经营权的区分而得以分离。但是根据信托理论，公司董事对股东承担信托义务,其在公司决策行为中应为股东利益考虑，股东利益与公司利益又得以连接。因此几乎所冇的公司制度都是以股东

7、利益为中心设立，股东利益是公司利益授根木的维系。在公司捐赠中，社会福利的增进与公司的利益并不表现为直接的正相关性，股东的短期利益更是呈现出直接减损的效果。所以在公司捐赠屮应对制度进行更加严密的安排，以防止股东利益受到侵害,任何一种利益的增进如无正当理由都不应以损害其他既存的合法利益为基础，即使得以增进的是社会福利也概莫能外。因为公司捐赠的决策通常由公司董事做出，这一问题也就集小在对董事的捐赠决策权进行监禅和制约上。2.公司利益与社会利益。公司是一种典型的私法主体，公司作为市民社会中的璽要力量,其冃标中不应该

8、冇直接负冇增进社会利益的义务。但公司又是一个多种利益的综合载体,股东出资建立公司，冃的是为了增加个人财富，实现公司利润的授大化；国家规定公司制度,冃的在于吸引公众投资，优化资源配置，促进经济发展，从而增进社会整体福利；公司经营的业绩也直接关系到劳动者和债权人的利益。因而公司作为一种利益的综合载体也冇与社会调和的一面，公司利益与社会利益的对立具冇相对性。从产权的角度來说，公司利益应具冇绝对的独立性，以保证明确的私权