公路工程造价的控制和管理策略探析

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1、公路工程造价的控制和管理策略探析摘要：公路作为国家重要的交通基础设施，在建设过程屮离不开高额的资金投入和高端的技术投入，如何控制和管理资金投入直接关系着国家财政支出和人们正常的交通出行，所以公路造价的合理控制和管理十分必要。本文针对现阶段工程造价管理的现状，探讨了公路工程造价管理的相关策略。关键词：公路工程；造价；控制管理中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：一、工程造价管理的内涵工程造价就是工程价格。即为一项工程的建成所预计需要的土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动屮所形成的建设工程总价格。工程

2、造价管理是对公路工程投资费用的管理，作为公路工程投资费用的管理，它属于公路工程建设投资的管理范畴。为了实现公路丁程投资的预期目标，在撰写公路工程的建设规划、设计方案时，进行恰当地预测、计算、确定和监控公路工程造价以及变更系统的活动。它属于公路工程建设投资管理的范畴。要加强公路工程造价管理，提高投资效益。二、公路工程造价管理存在的问题公路丁程从项目决策到项S完成整个阶段的资金投入都应该控制在批准的金额范围内，并一且对于出现的偏差给予及时的纠止，做好项目造价的控制与管理工作，确保管理日标的实现，使公路工程建设中人力、物力、财力得到合

3、理的分配，最终取得良好的投资效益和社会效益。但是在工程实践过程中，公路工程造价的控制和管理工作还存在着许多问题：1、公路工程造价管理理念落后多年来，受计划经济模式的影响，我国公路工程的造价管理观念落后,管理工作不能与时俱进，而是停留在定额的统一性、综合性、指令性和工、料、机价格的静态性的基础上，造价管理时不能全面反应市场的供求变化和价格水平，不符合现有的经济体制，这样既阻碍了施工建设水平的提高,也不利于人力、物力、财力等资源的合理分配，在一定程度上制约了我国公路交通事业的发展。2、公路T程造价管理重点偏离实际现如今，在我国的公路

4、工程造价管理过程中，工作重点偏向于施工过程，却忽略了项目前期的资金管理需要，实际上，公路工程前期工作是整个公路工程顺利完成的保障和前提，忽略工程前期造价管理不利于整个工程造价的统筹规划与管理，因此，公路工程建设全过程缺乏科学合理的造价管理规划。3、公路工程造价得不到后期改进公路工程造价管理通常以前期图纸编制好的预算为主要依据，而在设计与施工过程屮工程造价管理得不到合理优化，致使各个阶段的造价管理不能很好的衔接，工程报价管理工作贯穿公路建设的整个过程，所以工程造价的概预算不可能在各个阶段都做到完美，如果后期得不到相应的改进，则会影

5、响公路工程造价管理水平。4、公路工程造价管理人员整体素质无法满足造价管理需求我国工程造价管理工程师执业资格考试起步较晚，在整个工程造价管理人员中，70%以上的人员都没有获得证书，能够担当起这个过程造价管理的人员少之又少，所以公路工程造价管理缺乏高素质的人才。5、相关法律、法规不健全我国已经出台了相关的法律法规，作为T程造价管理的依据。但这吐法规还不够完善和健全。在许多项目的造价管理工作中，经常出现违规行为，工程造价管理工作较为混乱。三、公路工程造价管理措施1、健全工程造价管理法律法规，完善造价管理体系工程建设的每个环节都离不开资

6、金的投入，所以造价管理工作贯穿于整个工程建设中，而•且各个阶段的造价管理工作要做到环环相扣，国家应建立一套完整的工程造价管理法律法规，制定一套科学合理的工程造价管理体系，与国际造价管理体系接轨，在工程造价管理工程屮，做到有法可依，有法必依，规范工程造价管理行为。2、提高认识，科学管理提高认识工程造价的控制与管理，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项冃发包阶段、建设项H实施阶段，把建设项目的造价控制在批准的限额范围之内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现。公路建设的每一个阶段都存在造价控制，各阶段的造价控制环环相扣，这就

7、要求我们应建立一套科学完善的丁程造价管理体系，使T程的计价、审查、确定、结算、决算制度化，规范化，系列化，并建立一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施。实际上，应该対现在“重后期，轻前期；重决算,轻概算”的做法提出了质疑。把主要精力放在审核施工图预算和竣工决算上，算细帐，这样做尽管有一定的效果，但毕竟是“亡羊补牢”，事倍功半。因此要冇效地控制造价，必须更新观念，将造价控制重点转移到建设项目的前期阶段上来，尤其设计阶段最关键，未雨绸缪，以取得事半功倍的效果。3、合理确定，有效控制(1)严格按基木建设程序办事公路基本建设程序是公路建设

8、工程客观存在的自然规律和经济规律所决定的。它不仅是优质、高速完成公路建设任务，获得较好的投资效益和社会效益的公路建设的科学管理过程，也是合理确定造价的科学依据。公路建设项目，由于规模大、建设周期长，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失。因此，必须严格按基木