公共管理填空

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1、一、填空题任务1.公共政策的（法律化）包括制定、修改、废止、补充、认可、审杳等活动，由享有立法权的国家权力机关、行政机关及部分司法机关來完成。2.公共管理指公共组织运用所拥有的公共权力，为有效地实现（公共利益），对社会公共事务进行管理的社会活动。3.（新公共服务）是在传统科层制、新公共管理运动Z后出现的第三种公共管理改革模式,这种治理体系中将公民置于中心位置。4.政策问题的结构反映的是政策问题的复杂程度，可分为结构优良的政策问题、结构中等的政策问题和（结构不良的政策问题）。5.（公共政策）是在特定的悄境屮，一定的政治实体为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。6.（政府失效或政府失

2、灵）是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺失，而无法使资源配置效率达到最佳的情况。7.20世纪40至60年代，可以说是对早期公共行政学的批评与该学科的转变时期，这种批评与转变的结果则是新公共行政学与（政策科学）的出现。&根据公共政策的层次来划分，可分为（元政策）、基木政策和具体政策。9.2003年，党的十六大报告将政府职能的重点确立为：经济协调、市场监管、社会管理和（公共服务），说明了我国政府从投资型的经济发展型政府向公共服务型的经济促进型政府的转变。10.根据公共事务性质的不同，可以将其划分为四种不同的类型，即管制性公共事务、基础性公共事务、（服务性公共事务）和保障性公共事务。

3、11.公共政策的功能突出体现在导向性作用、制约性作用和（调节性作用）。12.公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科，它是在（公共行政学）的基础上发展起来的。13.政府职能的演变人致可分为以下三个阶段：限制政府干预、（主张政府干预）和对政府职能的垂新思考。14.所谓（政策方程），就是受到政府及公共组织高度关注的已经得到初步建构的公共问题正式成为纳入讨论解决的政策问题的过程。15.（科教文卫政策）是针对科技、教育、文化和卫牛事业屮存在的问题，引导其良性发展的各种原则、规范和指导意见。16.公共政策的执行手段多种多样，主要冇以下四种：行政手段、经济手段、（法律手段）和思想教育手段。17

4、.一般來讲，政府的职能应分为两部分：政治职能和（管理职能）。教育不公平问题是典型的（结构性）公共问题，是市社会结构不合理导致的，很人程度上受到社会文明程度的彫响。19.根据公共政策对社会冇关群体的影响来分，公共政策可分为分配性政策、调节性政策、白我调节性政策和（再分配性政策）。20.公共政策的规划是指在有关原则的指导卞，遵循一定的程序，在对于政策问题充分认识和分析的基础上，对（政策方案）进行设计、分析、整理、选择的过程。21.政策评估是指政策评估人员依据一定的价值标准，运用科学的评估技术与方法，对政策方案的内容、（执行情况）、执行结果的估计与评价。22.（寻租）是一切利用行政权力大发

5、横财的行为和活动，是利用各种合法或非法的手段，以获得拥有租金的特权。19.制定政策的关键因索是（政策问题），其形成需要经历一个从发现到建构、直至最终确立的过程。20.我国非政府公共组织的主体主要冇（社会团体）和民办非企业单位。21.狭义的公共政策制定可以理解为政策的形成过程，即从问题界定到（方案抉择）及其合理化的过程。22.公共纟R织指以实现公共利益为目的，以提供（公共服务或物品）为基木职能的社会纟R织。23.（新公共管理运动）以1979年英国首相撒切尔上任为标志。被看作是一场全球范围内的“重塑政府、再造公共部门”的公共行政改革，是公共行政向公共管理转型的开始。2&鉴于公共政策的动态

6、稳定性，在政策制定时，需要经历发现问题、分析问题、形成政策、（修正政策）等不同环节。29.公共管理的主体是指（行使公共权利）的组织和个人。30.从政策评估的主体来看，政策评估可以分为内部评估和（外部评估）。31.我们可以将当代所冇的社会组织划分为两大类，即政府组织和非政府组织，非政府纽•织乂可分为营利纽织和非营利组织，将非政府纽织屮的非营利性纽织称为（非政府公共组织）。32.—项政策的执行会涉及到四个层面的因素：政策本身层面、政治层面、（行政层面）和沟通层面。33.公共物品是指貝有效用的不可分割性、（消费的非竞争性）和受益的非排他性等特性的产品。34.在众多的政策执行理论屮，（行为理

7、论）认为政策的执行是政策纟R织作用的结果，强调组织机构、组织原则、组织措施等因素在政策执行中的作用。35.公共部门绩效的内涵包括公共部门的业绩、活动成本、效率、政治稳定、社会进步、发展预期等。政府绩效主要包括：经济绩效、（社会结交）、政治绩效。36.（公共管理责任）是指公共管理主体根据法律、政策、道德等社会行为规范的要求，对公共管理客体所承担的义务。37国家预算的管理过程分为三个阶段：预算的编制与审批、（国家预算的执行）、国家决算。38衡量公共部门领导决策