公共服务平台,社会活动舞台——都市类媒体公共服务策略思考

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1、公共服务平台社会活动舞台都市类媒体公共服务策略思考口许雄辉进入社会转型和变革的新时期，新闻媒介在社会公共服务领域所担负的角色越來越重要,媒介传播作为社会公共关系诸多坏节乞一，述起着枢纽的作用。如何发挥好媒体在社会公共事务屮的主观能动性，不负社会对媒体的新期待，给媒体带来了需要解决的理论及实务操作等新课题。东南商报作为党报衍生出来的新型都市媒体，在文化体制改革的推动下，转变观念，实行企业化管理，积极拓展服务范围，参与社会公共服务活动，联系社会各界，策划实施了一系列大型公共社会活动。东南商报策划推出的“环保•故乡•山江海”新闻采风

2、系列活动和“宁波市外来务工者节”，均获评2007年宁波市“十人公关事件”。特别是宁波市“外来务工者节”，到2008年已连续举办5年。通过一个读者的建议，点燃了一个媒体的行动策划，引发了政府部门的参少，升华成为持续而广泛的公民行动，而且由此诞生了中国第一个“外来务工者节”，延伸出丰富多彩的活动，成为浙江新闻界一种独特的媒体现象，荣获“浙江省新闻社会活动奖”。把媒体建成“公共服务平台”、“社会活动舞台”是东南商报人的理念，这无疑对媒体在社会转型期树立新形象，产生了积极意义。东南商报媒体人对H身在社会公共活动担当与发展中的理性思考与

3、创新实务，对新闻同行和政府有关部门也貝有一定的启迪意义。搭建社会公共服务平台媒体天生具有担当社会公共服务角色的职能，但长期以来，由于传统思维方式的束缚，媒体只负责传播新闻，宣传方针政策，忠实履行单向传播的角色定位，被动地发挥着社会传播平台的作用。而在新形势下，媒体的这种单向传播显然已难以适应受众对信息的多样化需求。2004年，报社试图开展以“关爱外來务工者”为主题的宣传活动，但感到仅以一•般性报道来展现外来务丁人员所受歧视或不公平待遇，难以从根木上引起部门的重视，只有与政府冇关部门一起，构建一个职能相关的公共实施体，才能把关爱

4、外来务工者的报道做得冇深度，并促进实际工作的开展和问题的解决。为此报社主动联系了市总工会和市劳动和社会保障局，将媒体作为一个共同的公共关系服务平台，相关职能部门在这个平台上与新闻单位一道，同唱一台“共同关爱外來务丁者”的人戏。从2004年3月12H起，由东南商报策划，并与市总工会、市劳动和社会保障局共同主办的“展示你的风采，争做务工明星”活动正式启动，拉开了评选首届宁波“十大外来务工明星”大型策划活动的序幕。从3月到II月，东南商报共刊登了43位外来务丁者的先进爭迹报道，期间，还强势推出《打工宁波，不再重复昨天的故事》、《宁波

5、腾飞，军功章有他们的一半》、《外來务工者，宁波能海纳百川》三篇深度报道。同时开展“为改善外來务工人员生活献计献策”征文、征集“外来务工者Z歌”活动。最后从40多位候选人中评选出宁波市首届“十大外来务工明星”，宁波市领导在宁波大剧院为“务工明星”颁奖，宁波日报报业集团拿出5万元奖励务T明星，隆重的颁奖仪式讣外來务工者沉浸在节FI般的爲悦小。东南商报以9个版的篇幅全面报道了颁奖盛况，社会反响非常热烈。许多市民评价，在“民工荒”愈演愈烈时，宁波能够在全国率先开展I•大外來务工明星评选，表明宁波“冇容乃大”的城市精神，宁波对外来务工者

6、的宽容、关爱和呵护,表明宁波是外来务工者创业的好地方。这次活动产生了巨大的社会效益，人们开始深情关注“外來务工者”这个相对弱势的群体。于是，东南商报与市总工会、市劳动和社会保障局等主办单位商议决定，每两年评选一次“十大务工明星”，把每年12月的第一个周FI定为宁波“外來务工者节”，以固定形式开展相关活动。2005年，东南商报等3家主办单位又联合推出了持续一个多刀的为农民工送健康、送温暧、送教育系列活动，并评选出了以环卫和建筑工人为对彖的“十大城市美容师”和“十大城市建设者”。2006年，笫二届“十大外來务工明星”评选更是备受社

7、会关注，共收到选票io万多张。接卜•来的关爱农民工系列活动，如百场电影送工地、开启农民工专列、慰问农民工春节团拜会等，一浪高过一浪。2006-2007年间，乂涌现出了明星保洁员徐辉、救人英雄彭维乾、徐义胜等一批优秀外來务工者，使甬城上下为之感动。至此，“以关爱农民工，促进新老宁波人和睦相处共建和谐宁波”的大型策划活动催生了全国首个“宁波市外来务T者节”的诞牛。2008年12月7U,第五届宁波市外來务工者节如期举行，这一届无论深度和广度都冇了新的拓展。除了举办人型劳动就业法律维权、心理咨询、文化服务广场等活动外，还举办了宁波市优

8、秀外来务工者创业创新先进事迹报告会，农民工、区域经济发展论坛宁波峰会，2008最美新宁波人——女性风采人赛总决赛等。在东南商报和政府有关部门的推动下，外來务工者节的活动引起了社会各界关注，收到了很好的效果。2007年，宁波市政府专门召开外來务工人员服务管理大会，联合出台了《关