第三章 世界贸易组织和中国对外贸易改革与发展

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1、第三章世界贸易组织和中国对外贸易改革与发展主要内容：第一节中国加入WTO的历史进程第二节中国加入WTO的战略意义第三节中国的贸易政策与WTO规则的全面接轨第一节中国加入WTO的历史进程一、世界贸易组织概述定义：世贸组织是一个独立于联合国的永久性国际组织。1995年1月1日正式开始运作，该组织负责管理世界经济和贸易秩序，总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔。其基本原则是通过实施市场开放、非歧视和公平贸易等原则，来实现世界贸易自由化的目标。世贸组织是具有法人地位的国际组织，在调解成员争端方面具有更高的权威性。它的前身是1947年订立的关税及贸易总协

2、定。与关贸总协定相比，世贸组织涵盖货物贸易、服务贸易以及知识产权贸易，而关贸总协定只适用于商品货物贸易。WTO多边贸易体制形成的过程建立世贸组织的设想是在1944年7月举行的布雷顿森林会议上提出的，当时设想在成立世界银行和国际货币基金组织的同时，成立一个国际性贸易组织，从而使它们成为二次大战后左右世界经济的“货币－金融－贸易”三位一体的机构。1947年联合国贸易及就业会议签署的《哈瓦那宪章》同意成立世贸组织，后来由于美国的反对，世贸组织未能成立。同年，美国发起拟订了关贸总协定（GATT），作为推行贸易自由化的临时契约。1986年关贸总

3、协定乌拉圭回合谈判启动后，欧共体和加拿大于1990年分别正式提出成立世贸组织的议案，1994年4月在摩洛哥马拉喀什举行的关贸总协定部长级会议才正式决定成立世贸组织。世贸组织的形成分为两个阶段：第一阶段：GATT阶段（1947-1995）第二阶段：1995年成立的WTO阶段（1995-1996）关贸总协定（GATT）一、关税与贸易总协定的产生与发展GeneralAgreementonTariffsandTrade,GATT1.背景2.1947年4月《哈瓦那宪章》成立之初仅是一个临时规则；此后也一直是各缔约国签订的一项国际多边贸易协定。G

4、ATT的目标和宗旨：追求全球贸易自由化，反对各种形式的贸易障碍、贸易壁垒和贸易歧视。*3.1947－1993八轮关税谈判第八轮谈判：乌拉圭回合1986.9－1994.4GATT最后一轮、时间最长、争论最激烈的一轮谈判；GATT过渡到WTO；谈判成果：成立了世贸组织；扩大多边贸易体制的范围；各成员进一步提高市场准入的程度；制定新的多边贸易协议；WTO产生的背景1993年11月乌拉圭回合国际贸易组织多边贸易组织世界贸易组织104个参加方代表签署1995.1.1正式成立1996.1.1独立承担全球经济贸易组织的角色WTO的宗旨和工作目标一、

5、宗旨1.提高生活水平，保证充分就业和大幅度、稳步提高实际收入和有效需求2.扩大货物、服务的生产与贸易3.坚持走可持续发展之路，促进对世界资源的最优利用、保护和维护环境4.积极努力确保发展中国家、尤其是最不发达国家在贸易增长中获得与其经济发展水平相适应的份额与利益二、WTO的目标“建立贸易自由流通的世界”一个完整的，包括货物、服务、与贸易有关的投资及知识产权等内容的，更具活力、更持久的多边贸易体系。具体可归纳为：贸易自由化、透明度和稳定性。WTO的职能与法律地位职能：1.组织实施各项贸易协定2.提供多边谈判的场所，并为谈判结果提供框架3

6、.解决成员间的贸易争端4.对各成员的贸易政策与法规进行定期审议5.协调与IMF及WB的关系，保障全球经济决策的一致性法律地位：具有法人资格的国际多边组织WTO与GATT的区别1.法律的权威性2.组织机构的正式性3.领域的广泛性4.权利和义务的统一性5.争端解决机制的有效性二、世界贸易组织的基本原则1.非歧视原则2.自由贸易原则3.公平贸易原则4.政策的统一性和透明度原则5.发展中国家优惠的原则非歧视原则（principleofnondiscrimination）是世贸组织及其法律制度的一项首要的基本原则，也是现代国际贸易关系中最基本的

7、准则。非歧视待遇原则是世贸组织最基本的原则之一，又称为无差别待遇原则，主要体现在最惠国待遇原则和国民待遇原则两大法律体系之中，前者是要维持各国之间的非歧视，后者是要维持外国和本国之间的非歧视。非歧视待遇原则规定：一成员方在实施某种限制或禁止措施时，不得对其他成员方实施歧视待遇。它表明，如果成员方一方对另一方不采用对任何其他国家所同样不适用的限制或禁止，即为无歧视待遇。反之，如成员方一方根据公约或条约规定的某种理由（如例外情况）采用某种限制或禁止，而这种限制或禁止同样适用于其他所有国家时，也是符合非歧视待遇原则的。为确保国际经济贸易秩序

8、的稳定性和有效性，关贸总协定自建立起就致力于通过最惠国待遇和国民待遇等规定的实施来形成非歧视的、多边国际贸易关系和体制。最惠国待遇原则及其例外最惠国待遇的含义：是指一个国家在经济上和贸易上给予任何其他国家的优惠待遇，都应