人员伤亡事故预防与应急处理

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1、第二篇内蒙古送变电公司责任公司人员伤亡事故预防与应急处理预案第一章总则第一条为了防止和控制在基建施工过程中发生人员伤亡事故，建立紧急情况下快速有效的事故抢险、救援和应急处理机制，尽最大努力减少事故损伤，保证职工生命安全。依据国家有关法律法规和行业安全工作规程，结合内蒙古送变电公司施工特点，制定本预案。第二章事故性质第二条本预案事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。第三章人员伤亡事故的预防第三条防止事故必须采取科学的方法，严格的管理手段，健全和完善的规程制度，控制人的不安全行为，机械的不

2、安全状态，以及对施工环境危险因素进行全面识别和分析，确定危险点，提出相应的危险控制措施或手段，实现安全生产的超前防范。第四条要树立通过科学的手段和有效的安全管理活动，危险点是可以辩识和预知的；通过有效控制和预防，事故是可以避免的观点。第五条人员伤亡事故危险点的辩识和分析，主要依据《电力建设安全工作规程》和各项安全管理制度，结合本单位反违章（行为性违章、装置性违章、管理性违章）的实际，并结合各类事故教训，充分调动一线作业人员积极开展反违章活动的积极性。第六条制定切实可行的危险点控制措施。首先预防在施工过程中出现的机械装置失灵和操作失误

3、，以提高施工设备和设施的本质性的安全性能，对危险性较大的危险点要采用一种或多种安全防护装置或设施，将危险因素最大限度地控制在国家强制性文件限制内，消除危险因素。第七条电力企业应保证职工人身安全与健康，主要制定并严格落实安全生产责任制、编制职工劳动安全技术措施计划制度、职业健康安全教育培训制度、职业健康安全和环境检查制度、劳动防护用品发放管理制度、伤亡事故和职业病统计报告处理制度。第八条电力企业防止人身事故的基础是防止“三违”现象。各单位、项目部必须加大对“三违”现象的打击、处罚力度，要坚持“以人为本”，抓好''三基管理”，即基础管理

4、、基层管理和基本功培养。提倡“严、细、实、勤”的工作作风，努力创建“无违章单位和项目部”，使职工真正实现从“要我安全”到“我要安全”、“我懂安全”、“我会安全”、“我很安全”的思想和工作作风第四条要树立通过科学的手段和有效的安全管理活动，危险点是可以辩识和预知的；通过有效控制和预防，事故是可以避免的观点。第五条人员伤亡事故危险点的辩识和分析，主要依据《电力建设安全工作规程》和各项安全管理制度，结合本单位反违章（行为性违章、装置性违章、管理性违章）的实际，并结合各类事故教训，充分调动一线作业人员积极开展反违章活动的积极性。第六条制定切

5、实可行的危险点控制措施。首先预防在施工过程中出现的机械装置失灵和操作失误，以提高施工设备和设施的本质性的安全性能，对危险性较大的危险点要采用一种或多种安全防护装置或设施，将危险因素最大限度地控制在国家强制性文件限制内，消除危险因素。第七条电力企业应保证职工人身安全与健康，主要制定并严格落实安全生产责任制、编制职工劳动安全技术措施计划制度、职业健康安全教育培训制度、职业健康安全和环境检查制度、劳动防护用品发放管理制度、伤亡事故和职业病统计报告处理制度。第八条电力企业防止人身事故的基础是防止“三违”现象。各单位、项目部必须加大对“三违”

6、现象的打击、处罚力度，要坚持“以人为本”，抓好''三基管理”，即基础管理、基层管理和基本功培养。提倡“严、细、实、勤”的工作作风，努力创建“无违章单位和项目部”，使职工真正实现从“要我安全”到“我要安全”、“我懂安全”、“我会安全”、“我很安全”的思想和工作作风的转变。第四章组织保证第九条公司人员伤亡事故的应急处理在内蒙古电力电力（集团）有限责任公司重大生产安全事故预防与应急处理指挥部的领导下进行。公司人员伤亡事故的预防应急处理办公室设在安全监督部。安全监督部部长、副部长分别为办公室主任、副主任，安全监督部其他人员为工作成员。第十条

7、所属各单位及项目部在工程开工同时，成立工程项目人身伤亡事故预防与应急处理指挥部，并应有组织机构。指挥长由各单位经理担任，副总指挥由分管安全的副经理及项目经理担任，指挥部成员为各职能部门的负责人及专兼职安全员。第••一条事故发生单位在事故发生时要立即向内蒙古送变电有限责任公司人员伤亡事故预防与应急处理指挥部报告，并及时组织抢救工作，同时向当地政府部门报告并请求支援。第十二条内蒙送变电有限责任公司人员伤亡事故预防与应急处理指挥部在接到报告后，本着快速反应、统一指挥、协调配合的原则，立即启动应急处理预案，组织相关人员迅速赶赴事故现场，参加

8、指挥抢险救助活动，同时向内蒙古电力（集团）有限责任公司和内蒙古自治区安全生产监督管理局报告。第十三条事故发生后，事故相关单位应本着就近的原则，调动本单位内一切必要资源参加抢险救助，各部门不得推委，必须在事故单位事故应急处理指挥部的指挥