供暖处锅炉安全管理及锅炉运行应急预案-海淀区

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1、索引号：11F066/ZK-2010-000001海房地经管发〔2010〕3号北京市海淀区房屋土地经营管理中心冬季供暖应急预案为有效应对冬季供暖中存在的不可预见性问题，保障供暖工作安全稳定和可持续发展，保证群众温暖过冬，维护社会稳定，依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规、《国家突发公共事件总体应急预案》等有关规定，结合我区供热工作实际情况,特制定本应急预案。一、坚持以人为本的原则，建立各种制度建立和健全安全组织机构，成立供暖安全领导小组，明确锅炉管理人员的职、责、权；制定和完善各锅炉房的安全管理制度和操作规程，并督促

2、实施；进行多种形式的安全教育和宣传，组织职工进行安全培训；组织安全检查，不定时的组织夜查，供暖结束后进行评比总结，并对运行记录进行研究保存，为来年供暖提供经验。二、出现特殊情况，立即启动冬季供暖应急预案（一）应对极端天气以及提前应急供暖在正式供暖前，遇到气温骤降的情况，立即响应政府号召，启动提前供暖应急预案；在冬季供暖运行中，如连日受到寒流影响，气温持续走低，且温度超出供热设施设计能力时：1、10月底前，必须准备好水、电、煤、气、油、盐等能源。临近供暖期，随时听候政府点火命令，按要求点火供暖。2、点火前供暖和楼房中心必须及

3、时组织各站技术人员对每个锅炉房供暖设备认真进行点火前的检查，防止各类事故发生，确保点火安全。3、因天气原因或政府要求需要提前供暖时，如果点火前未来得及对司炉等人员进行培训，要边供暖边按计划对各供暖运行承包单位的管理人员、司炉人员、水电维修人员进行供暖、服务、环保和安全教育。4、供暖和楼房中心要保证自用燃料储备充足，保证政府应急煤的储备，政府应急煤要手续合同其全，并做到每月到储煤地点查看一次。5、由于北京市供热设计室外最低温度为日平均温度-9C,当平均日气温低于以上数值，超出设计供热能力时，应按照市区供暖办的要求，保障居民供

4、暖。6、在锅炉设备持续满负荷运行状态下，锅炉本体及燃烧机部件极易发生故障，要对锅炉设备进行严密监视，一经发现问题立即联系维保单位，及时维修，使之达到运行标准。（二）响应政府要求，临时接管供暖应急方案对于市、区政府，区供暖办公室要求我中心临时应急接管的锅炉房供暖任务及应急收费任务，供暖和楼房设备中心要给与高度重视。1、在接到市、区政府通知后，立即启动应急接管预案，组织人员前往事故发生现场，对照各自职责，落实应急措施。2、临时接管时，各相关部门要主动配合，左右协调，上下联动，各司其职，确保接管工作顺利进行。3、在进行接管工作的

5、同时，做好居民在临时接管期间的政策宣传、解释说明等工作。锅炉设备安全运行应急预案锅炉是一种受压又直接受火的具有爆炸危险的特种设备，其特点是：具有爆炸危险性；事故损失大；耗能大；易对环境造成污染。因而，加强设备的管理，就显得特别重要，保证锅炉设备的安全、经济运行，减少对环境的污染，这对保护职工的安全与健康，保护国家财产和人民利益不受损失，保护资源不被浪费，保护北京的大气环境，保障经济建设的顺利进行有着重要的作用。为了应对各种突发事件和设备运行事故，我中心本着“安全第一、预防为主”的原则，根据国务院发布的《锅炉压力容器安全监察

6、暂行条例》、劳动人事部颁发的《锅炉房安全管理规则》和《北京市住宅锅炉房锅炉事故报告制度》等有关法规、条例，结合我中心锅炉房的实际情况，按照国家统一规定的锅炉事故，即爆炸事故、重大事故和一般事故的分类，将锅炉设备安全运行应急预案依据事故的类型对应的分为一、二、三级，具体操作如下:一级应急预案出现锅炉爆炸事故，立即启动一级应急预案。锅炉爆炸事故一般指锅筒筒体、封头、管板、集中下降管等主要承压部件在运行中突然发生破裂，内部汽水混合物大量从破裂口喷出，压力在瞬间降到与大气压相等，并形成相当大能量的冲击波，造成设备的严重破坏和人员伤

7、亡。事故发生时，司炉人员一定要镇静，不可惊慌失措，迅速采取果断措施，进行事故紧急处理和救护，制止事故扩大。事故发生时，有关人员要迅速各就各位，尽快做到一下几点：1、副司炉迅速报告维修班（供暖楼房中心维修站）及管理单位（锅炉房承包单位）司炉代班紧急拨打120急救电话，抢救伤员。2、维修站长立即报告供暖和楼房中心值班室（电话：6232.3503）,供暖和楼房中心值班人员接到电话后要分别向供暖和楼房中心领导及中心值班室报告。3、供暖和楼房中心安全领导小组成员要迅速赶赴现场，服从供暖指挥部统一调度和安排，进行抢险等工作，并将情况立

8、即报告上级主管领导。4、供暖安全领导小组，要做好各种记录，拍摄事故现场照片。5、如锅炉爆炸引起火灾，司炉或维修人员立即拨打119火警电话，说明火灾发生的地点，同时拨打110电话，请求公安机关协助保护现场。6、办公室、器材部、劳资部要组织人员，积极参与抢险并指定专人保护现场，凡与事故有关的物体、痕迹状态不